31.07.2013 | Виталий Портников

Ближневосточная беременность

Государственный секретарь США Джон Керри рассчитывает, что израильтяне и палестинцы за девять месяцев придут к урегулированию двусторонних проблем и выйдут на всеобъемлющее мирное соглашение. Это амбициозное заявление Керри сделал после первого за пять лет раунда мирных переговоров, прошедших в Вашингтоне при американском посредничестве. Переговоры эти будут проходить в обстановке полной секретности и любую информацию о них можно получить только от госсекретаря – Керри посоветовал не доверять никакой иной информации. Его можно понять: с первого дня переговоров начался отсчет девяти месяцев, которые могут завершиться миром и провозглашением независимого Палестинского государства, а могут – банальным выкидышем.

Проблем в переговорном процессе действительно больше, чем возможных достижений. Начнем с того, что стороны преследуют разные цели. Американцам необходим внешнеполитический успех, израильтянам – мир и безопасность, палестинцам – независимое государство. При этом никто не сказал, что обеспечение мира для Израиля напрямую связано с провозглашением палестинской независимости. И никто не может гарантировать, что появление Палестинского государства действительно обещает мир региону. Не может хотя бы потому, что палестинская делегация на переговорах представляет давно исчерпавшую свои полномочия администрацию. Срок президентских полномочий Махмуда Аббаса истек. Полноценного главы правительства в автономии тоже нет. Сектор Газа Аббас не контролирует, более того – находится в откровенно враждебных отношениях с правительством ХАМАС, которое не признает никакие договоренности с Израилем - и потому, что не хочет мира, и потому, что не хочет успеха Аббаса, и потому, что не считает, что у Аббаса есть право заключать какие-либо соглашения. Израильтяне, по сути, проводят переговоры с фантомом – но и сами подвержены влиянию общественного мнения, которое никогда не поймет, как можно заключать соглашение с фантомом. У американцев нет никаких возможностей предоставить внушительные гарантии выполнения соглашения – до арабской весны, когда светские диктатуры контролировали основные государства Ближнего Востока, у Вашингтона еще были такие шансы, но теперь, когда в регионе каждый месяц все меняется, любые договоры могут быть опротестованы развитием событий. Вспомним, что Израиль в мае 1983 подписал обширный мирный договор с Ливаном, но соглашение так никогда и не вступило в действие, а президент Амин Жмайель, поставивший под ним свою подпись с ливанской стороны, был вскоре убит.

Современный Ближний Восток – большой-пребольшой Ливан. То, что кажется стабильным сегодня, завтра оказывается совершенно нестойким. Те, кто принимают решения, завтра оказываются в изгнании или в тюрьме. Поэтому девять месяцев – это слишком большой срок для политической беременности. Но идея мира – слишком привлекательная идея. Именно поэтому сторонам ничего не останется, как привычно изображать движение вперед.

Версия для печати