28.08.2013 | Татьяна Становая

Пенсионеры за все заплатят

На фоне ухудшения прогнозов по поводу роста российской экономики и увеличения дефицита бюджета РФ, правительство вынуждено снова возвращаться к вопросу о повышении пенсионного возраста. По данным «Ведомостей», эксперты из Высшей школы экономики и Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ готовят предложения в сфере пенсионного обеспечения, среди которых и повышение пенсионного возраста – одна из самых спорных и политически опасных инициатив.

Самая крупная статья экономии, пишут «Ведомости» - не выплачивать базовую часть пенсии работающим пенсионерам, если их совокупный доход превышает 2,5 минимального размера оплаты труда (529 млрд рублей к 2020 г). А самая радикальная - повышение пенсионного возраста для женщин в отношении выплаты базовой части пенсии с нынешних 55 лет до 60 постепенно в течение 10 лет начиная с 2019 года. В этот период, до 2029 года, женщинам 55-60 лет предлагается выплачивать базовую часть пенсии частично. Кроме того, предлагается ограничить объем пенсионных прав для работающих на нескольких местах и уплачивающих, соответственно, взносы с каждого места работы: засчитывать платеж только по одному месту работы, самый большой.

Вопрос о повышении пенсионного возраста обсуждается в России уже много лет. Сторонниками этой идеи всегда были финансовые власти и либеральные эксперты. Алексей Кудрин не раз говорил, что рано или поздно повышение станет неизбежным. Однако с таким же упорством Владимир Путин заверяет общественность, что никакого повышения пенсионного возраста не будет. В преддверии выборов в Госдуму в ноябре 2011 года он вместе с Дмитрием Медведевым встретился с пенсионерами, лишний раз подтвердив свои обещания. Затем уже кандидат на пост президента Путин в начале 2012 года в одной из своих предвыборных статей снова заверил, что повышения пенсионного возраста не будет.

Все это похоже на регулярные заклинания на фоне не утихающей работы по разработке различных формул повышения пенсионного возраста. И экономическая ситуация складывается именно в пользу экономистов: МЭР на днях понизило прогноз прироста ВВП России в 2013 году до 1,8 с 2,4%, вопреки предыдущим заявлениям министра Алексея Улюкаева. Ранее Минфин повысил прогноз роста дефицита бюджета РФ и на этот, и на следующий годы. Выправить ситуацию в экономике не получается, меры по стимулированию экономического роста эффекта не дают. И это при достаточно высоких мировых ценах на энергоносители.

Показательно, что эксперты из ВШЭ и РАГС предлагают начать постепенное повышение пенсионного возраста, начиная с 2019 года, то есть сразу после завершения выборов президента России. Возникает лишь закономерный вопрос: чем интересы власти в 2019 году будут отличаться от интересов власти в 2013, когда также прошел год после избирательной кампании? Что мешает Кремлю начать реформу именно сегодня? Вероятно, это традиционное упование на то, что пока без повышения пенсионного возраста можно обходиться – лучше об этом и не думать. А что будет потом – это потом, жизнь покажет. Это традиционный подход нынешней правящей элиты к решению социальных проблем.

Тем временем, угрозой для пенсионного фонда может оказаться не только стагнация в российской экономике и несбалансированность бюджета, но и амбиции близких к власти «государственных олигархов». Путин на протяжении последних месяцев раздает обещания, которые придется финансировать из Фонда национального благосостояния. И запросы уже значительно превышают объёмы самого фонда, предназначенного, в том числе и для покрытия дефицита Пенсионного фонда. Так, только сегодня газета «Ведомости» сообщила, что компания «Русгидро» просит 100 млрд из пенсионных накоплений на строительство гидростанций на Дальнем Востоке. Наводнение – хороший повод попросить денег. Однако с такими темпами радикальные варианты пенсионной реформы придется проводить уже не после выборов, а как можно скорее, рискуя не справиться с уже имеющимися обязательствами.

Версия для печати