25.09.2013 | Михаил Агаджанян

Шок и трепет в Найроби

Президент Кении объявил об окончании трагической пятидневной атаки сомалийских террористов на торговый центр в Найроби. Впрочем, до сих пор нет полной уверенности в том, что все боевики нейтрализованы - в помещениях центра, а также под завалами ТЦ всё ещё могут укрываться террористы. Любая атака террористов содержит в себе политический подтекст. Не стал исключением и случай в Найроби.

С 1998 года, когда здесь прогремел взрыв у посольства США в Кении, столица африканской страны не знала столь крупного и одновременно вызвавшего широкий резонанс в мире теракта. В 1998 году погибло более 200 человек. По всей видимости, после разбора завалов и уточнения числа жертв, потери среди гражданского населения будут сопоставимы с происшествием 15-летней давности.

Ответственность за теракт взяла на себя радикальная группировка «Аш-Шабаб», действующая на территории Сомали и тесно аффилированная с «Аль-Каидой». У неё с кенийскими властями свои давние счёты. С 2011 года последние активно подключились к борьбе с «Аш-Шабаб» в южных провинциях Сомали. Наличие непосредственной границы с этими территориями соседней страны, все последние годы занимающей верхние строки в мировом рейтинге «несостоявшихся государств» (failed states), способствовало взятию Кенией на себя миссии ведущей внешней силы в борьбе с экстремистской группировкой. В 2012 году для этих целей была образована коалиция из числа некоторых членов Африканского союза. Но и в её рамках Кения выделялась своей ведущей ролью. Подразделения кенийской армии приняли самое активное участие в выдавливании боевиков «Аш-Шабаб» из их последнего оплота на территории Сомали – порт Кисмайо. Произошло это год назад, в сентябре 2012 года….

21 сентября боевики «Аш-Шабаб» пришли в торговый центр Найроби мстить за действия кенийской армии в Сомали. Это была настоящая бойня, без системного захвата заложников и выдвижения политических требований. Место теракта было выбрано по соображениям привлечения максимального внимания международного сообщества, всех западных стран-основных партнёров Кении. В числе жертв оказались граждане США, Великобритании, Франции, Канады других стран. 24 сентября CNN передало, что один из двух погибших граждан Канады был дипломатом.

На какие мысли наводит драма в кенийской столице? В первую очередь, необходимо заметить, что Кения с начала «нулевых» стала последовательным партнёром США в «чёрной Африке». В 2002 году стартовал так называемый «демократический транзит» страны, по итогам которого в 2010 году была принята конституция. Нынешние власти Кении позиционируются в качестве дружественного американцам в регионе тропической Африки политического режима. Общественное мнение страны также традиционно благожелательно к американцам. На это указывают все соцопросы последних лет.

С опорой на доверительные отношения с США кенийцы были настроены укрепить свои позиции в окружающем их регионе. Операция в Сомали – именно из этой серии настроя кенийцев на тесный военно-политический контакт с американцами. Роль США в действиях членов Африканского союза в Сомали в 2011-2012 годах не поддаётся точному исследованию. Единожды потерпев провал в этой стремительно фрагментирующейся стране (гибель 18 американских морпехов в Могадишо в октябре 1993 года), Вашингтон свернул здесь свою непосредственную боевую деятельность. Но сложно предположить, что он оставил страны Африканского союза и Кению без поддержки, как минимум, по части снабжения разведданными.

Боевиками «Аш-Шабаб» мстили кенийцам не только за их участие в военных действиях на территории Сомали, но и за самые тесные отношения с США. Особый колорит ситуации придаёт тот факт, что по сообщениям многих мировых СМИ, среди боевиков «Аш-Шабаб» в Найроби были граждане США сомалийского и арабского происхождения и подданные Великобритании.

Нынешняя ситуация противоречива. С одной стороны, противодействие терроризму и другим угрозам, исходящим из регионов повышенной активности исламских радикалов, требует тесного взаимодействия между разными странами. С другой стороны, вовлечение в антитеррористическую коалицию, возглавляемую Соединенными Штатами, создает риски для её участников и нередко оборачивается тем, что они становятся мишенью для террористов. Можно вспомнить, в частности, теракты в Лондоне и Мадриде (последние привели в итоге к поражению правящей Народной партии на ближайших выборах и выводу испанского контингента из Ирака).

В случае с Кенией нынешняя акция сомалийских радикалов может снизить у руководства этой страны желание столь же активно продолжать свою миссию в соседнем Сомали. Проблема, однако, в том, что от терроризма не укрыться даже за самой прочной границей, а значит, выход из антитеррористической коалиции не снимет рисков, исходящих от соседней проблемной территории.

Михаил Агаджанян – политический обозреватель

Версия для печати