18.11.2013

Владимир Евсеев: «США и Иран зашли в тупик на переговорах о прекращении ядерной программы Тегерана»

Заявление МАГАТЭ о том, что Иран снизил темпы разработки своей ядерной программы не достаточно для прорыва переговоров Запада и Ирана, которые прошли на прошедшей неделе. От Ирана жду не уменьшения темпов (потому как не ясно, что это такое), а приостановки процесса обогащения урана с 5 до 20 процентов. Заявления МАГАТЭ свидетельствуют о готовности Ирана пойти на такой шаг, однако он хочет за это торговаться. США же считают, что это должно быть лишь первым шагом, мерой повышения доверия.

Сейчас очень трудно понять, как будет развиваться переговорный процесс. Несмотря даже на то, что между Ираном и МАГАТЭ заключены соглашения о совместных действиях в течение трех месяцев, в Тегеране нет уверенности, что он будет устойчивым. Соглашение предусматривает работу инспекторов только на ядерных объектах. Для международного же сообщества важно, чтобы представители МАГАТЭ посетили военную базу в Парчине, где по некоторым сведениям разрабатывался детонатор для ядерной бомбы.

У переговорного процесса есть ряд серьезных проблем. В первую очередь, неготовность сторон сделать первый шаг, что активизировало бы дальнейший поиск компромисса. Если бы Иран пошел на остановку процесса дообогащения, это бы облегчило ситуацию. Но вопрос, насколько далеко Тегеран готов зайти? Пока он заявил о периоде в 3-6 месяцев, но на Западе говорят, что этого мало, а Тегеран, в свою очередь, хочет за это конкретных уступок от Запада. Кроме того, необходим визит инспекторов МАГАТЭ в Прачин, к чему Иран пока явно не готов. В итоге переговоры не сходят с мертвой точки.

В Иране была надежда на то, что можно работать над пакетом договоренностей для снятия санкций. Однако США отказались от такого сценария. Тогда согласились на применения принципа поэтапности и взаимности. США поставили проблему первого шага, что является нарушением этого принципа.

Есть еще одна проблема – время, которое работает против переговорщиков. К примеру, президенту США Бараку Обаме нужно повысить потолок внешнего долга. Это можно сделать через Конгресс. Здесь влияние большое имеет Израиль. Поэтому если США улучшат отношения с Ираном, то это не позволит Обаме повысить порог долга и решить свои внутриполитические проблемы.

Такая же проблема со временем встанет и для Хасана Роухани, для которого крайний срок получения конкретных результатов – март. Это новый год в Иране.

Я как реалист считаю, что политической воли может не хватить, чтобы начать процесс реальных переговоров, а не имитации.

Владимир Евсеев – директор Центра общественно-политических исследований

Версия для печати