15.01.2014 | Александр Голубов

Недипломатичный Конгресс

Усилия американского президента Барака Обамы, направленные на урегулирование вопроса иранской ядерной программы, в очередной раз оказались на грани срыва. Однако сейчас препятствием для достижения компромисса может стать не упрямство режима аятолл, а политическая конъюнктура, на поводу у которой может пойти целый ряд коллег Обамы по Демократической партии. Президенту пришлось развернуть самую настоящую кампанию, чтобы отвадить сенаторов-демократов от голосования за новый пакет санкций против Тегерана. Это может позволить Конгрессу преодолеть президентское вето и завести переговоры в тупик.

Уже сейчас в распоряжении сторонников нового законопроекта есть 59 голосов Сената, из которых 16 принадлежат демократам. В нижней палате Конгресса у республиканцев, преимущественно поддерживающих санкции, большинство есть и так. Таким образом, до необходимых для успеха двух третей голосов осталось совсем немного. И если это произойдет, то реакцию Ирана предсказать будет несложно. Переговорщики от Исламской республики уже предупреждали, что покинут стол переговоров тотчас же, как только новые санкции вступят в силу. А в Тегеране парламент уже обсуждает возможность принятия закона, который обяжет правительство повысить степень обогащения урана. Иначе, как предупреждением о невозможности спокойно воспринять новый пакет санкций со стороны Вашингтона, данные действия парламентариев не являются.

Пытаясь повлиять на сенаторов, Обама называет их действия «маршем на войну» и пытается доказать, что усиление санкций лишь озлобит аятолл. А вот сторонники более жесткого подхода заверяют, что именно санкции усадили Тегеран за стол переговоров, и действия в том же духе должны лишь повысить шансы на успех. Новые санкции, по их словам, должны стать своеобразной страховкой на случай, если иранцы решать юлить и дальше.

Однако эксперты подозревают в ожесточившейся позиции республиканцев не только обострившуюся неуступчивость по отношению к Ирану, но и достаточно предсказуемый политический расчет накануне предстоящих выборов в Конгресс. Произраильские лоббистские группы пользуются чувствительностью переизбирающихся сенаторов, чтобы убедить их в том, что мирные потуги Тегерана являются очередным блефом. В это время, администрация Обамы пытается этому помешать, предъявляя в качестве доказательства прогнозы разведки, согласно которым поведение Тегерана в случае введения новых санкций не сулит ничего хорошего.

Однако говорить сейчас о том, какая из точек зрения победит, пока еще рано. С одной стороны, давление со стороны республиканцев достаточно высоко, с другой – Обама точно не хочет пройти через унизительную для президента процедуру преодоления вето. Склонить чашу весов в ту или иную сторону могут лишь новости из самого Тегерана. И тут неуступчивость иранских дипломатов и политиков может сыграть с ними злую шутку. На фоне достаточно оптимистичных сообщений о состоянии иранской экономики обеспокоенность сделкой между Тегераном и Москвой может лишь дополнительно разозлить колеблющихся сенаторов. Вплоть до того, что это заставит Конгресс пренебречь риском потерять шанс на решение конфликта дипломатическим путем.

Версия для печати