24.06.2014 | Олег Громов

Отложенное решение

Вчера в Донецке прошли многосторонние переговоры о прекращении огня между подразделениями украинских сил и самопровозглашенных Донецкой и Луганской «народных республик». Со стороны украинских властей во встрече приняли участие бывший президент Леонид Кучма и депутат Верховной рады от партии регионов Нестор Шуфрич. Со стороны непризнанных республик присутствовали премьер-министр ДНР Александр Бородай, лидер движения «Юго-Восток» Олег Царев, а также несколько представителей луганских ополченцев. В качестве третьей стороны в переговорах участвовали российский посол Михаил Зурабов и представитель ОБСЕ Хайди Тальявини. Кроме того, во встрече принял участие еще один посредник – лидер общественной организации «Украинский выбор» Виктор Медведчук, который считается фигурой, близкой к российскому президенту Владимира Путина. Результатом консультаций стала договоренность о двухстороннем прекращении огня до утра 27 июня.

Факт самих переговоров – это большой шаг вперед в урегулировании ситуации в Юго-востоке. До недавнего времени какие-либо конструктивные переговоры между Киевом и сепаратистами провести не удавалось – стороны стояли на полярных позициях и предъявляли друг другу заведомо невыполнимые требования. Теперь, однако, Киев пошел на одностороннее прекращение огня. Такой поворот в его позиции вызван, в том числе, тем, что военная операция в Донецкой и Луганской областях явно затягивается. Вооруженные силы продемонстрировали низкую боеспособность. На этом фоне выделяются специальные воинские формирования Днепропетровского губернатора Игоря Коломойского, которые лучше экипированы и мотивированы. Такой перевес в силах позволил этому миллиардеру открыто высказать свой протест мирным переговорам и прекращению огня. В частности, господин Коломойский заявил, что его подразделения не прекратят операции вне зависимости от итогов переговоров и дальнейших планов Порошенко, что говорит о проблемах с централизацией власти на Украине и является риском для попыток переговоров.

В этих условиях, посылая нейтральных и малозначительных политиков на переговоры (что не позволит обвинить власть в признании самопровозглашенных республик), Порошенко рассчитывает заработать себе политические очки, которые понадобятся при укреплении собственной власти в Киеве и грядущем переформатировании правительства, большинство которого сформировано сторонниками его бывшего конкурента в президентской гонке – Юлии Тимошенко.

Что касается самой сути переговорного процесса, то по логике вслед за прекращением огня (то есть сугубо военными вопросами) на повестку должны быть вынесены гуманитарные, а затем и политические проблемы. Нужен долгий диалог, который сможет реально остановить кровопролитие. Обе стороны заинтересованы в том, чтобы решить вопрос с беженцами и гуманитарной ситуаций на Донбассе. Однако ни Киев, ни ДНР с ЛНР морально не готовы подойти к политической повестке дня, поскольку позиции обеих сторон кардинально разнятся. Даже при условии амнистии, о которой часто говорят умеренные киевские политики, руководство ДНР и ЛНР не готово возвращаться в Украину даже в качестве субъекта федерации (о чем, кстати, пока не ведется речь) и уж тем более в качестве обычных областей с расширенными полномочиями. В этом и состоит главная проблема переговоров – сторонам кране сложно найти политические точки соприкосновения. Поэтому не стоит рассчитывать на успех политической части консультаций.

Версия для печати