18.08.2014 | Олег Громов

«План Маршалла» для Юго-востока

Украинская сторона после многих высказанных подозрений и обвинений в адрес России в отношении подготовки провокации все же согласилась на проход гуманитарного конвоя из 280 машин с более чем полутора тысячами тонн продуктов, снаряжения и оборудования через украинскую границу. Сделано это было после того, как глава российской миссии «Международного Комитета Красного Креста» Поль Кютт заявил о том, что она берет на себя ответственность за российских груз и признает его гуманитарным. В свою очередь российские и украинские таможенники также заявили о согласовании процедуры оформления груза, первая партия которого после осмотра инспекторами ОБСЕ должна пройти через пункты пропуска «Донецк» (РФ) – «Изварино» (Украина) уже в понедельник или вторник. Таким образом, удалось разрядить напряженность в вопросе предоставления Россией гуманитарной помощи жителям Юго-востока, однако все проблемы не сняты.

Несмотря на многочисленные обвинения российской стороны в провозе военной техники или вооружения для ополченцев Луганской и Донецкой «народных республик», международные эксперты не подтвердили эти слухи. Москва действительно посылает на помощь Донецку и Луганску не танки, а продовольствие, электростанции, палатки и многое другое. Ситуация в Луганске, в котором осталось менее 200 тыс. населения из почти 450 тыс. жителей в довоенное время, уже давно перешла границы гуманитарной катастрофы. С начала августа город полностью обесточен. Прекращена поставка воды в жилой массив и на промышленные объекты. В результате горожане в буквальном смысле вернулись к первобытному существованию. Медицина рухнула на недопустимо низкий уровень, в результате чего в городе создалась опасность распространения эпидемий. Похожая обстановка в Донецке, ежедневно подвергаемом тяжелым артиллерийским и ракетным обстрелам.

Россия, после присоединения Крыма отказавшаяся от активных действий военных действий в «юго-восточном» вопросе, ограничивается только дипломатической и организационной поддержкой «Новороссии», пытаясь добиться международного давления на Украину с целью заключения мира или перемирия, а также направляя туда (не прямо) политконсультантов, отстраивающих властную вертикаль в Донецке и Луганске. Если верить украинским изданиям, из России также направляется военная помощь ополченцам. Однако из «подтверждений» этой версии можно вспомнить только отсылки к «Твиттеру» со стороны Государственного департамента США, а также бездоказательные заявления представителей Пентагона, которые они были вынуждены несколько раз дезавуировать.

Создавшаяся на Юго-востоке ситуация вынуждает Москву, у которой достаточно сильно связаны руки в украинском вопросе западными санкциями и угрозой их расширения, оказывать посильную помощь ополченцам, которых она поддерживала с самого начала пророссийских протестов на Украине в феврале этого года. Гуманитарный конвой – это сильная акция во многих смыслах. Помогая жителям «воюющих» областей, она одновременно демонстрирует им готовность Кремля прийти на помощь, а также жителям России, что «мы своих в беде не бросаем». Если бы конвой был нужен исключительно для подготовки провокации в качестве предлога для введения воск на Украину, то не было бы смысла в многочисленных переговорах и консультациях в отношении процедуры оформления груза и способов его доставки к нуждающимся. Напомним, что российская сторона в итоге согласилась на замену российских госномеров на машинах на украинские и на постоянное сопровождение экспертов «Красного Креста», которые будут следить за транзитом и распределением груза так, что он не сможет бесконтрольно попасть в распоряжение ополченцев. Эти дипломатические «любезности» вызваны жесткими международными рамками, в которых сейчас находится Москва. Каждый ее шаг может создать повод для ужесточения санкций и разрушить дипломатическую игру на уговоры Европы для посредничества в вопросе снижения санкционного бремени и немеленого прекращения огня на Юго-востоке.

Украинская сторона, изначально занявшая неконструктивную позицию, кажется, осознала, что конвой хоть и наносит имиджевый урон Украине, признавая факт войны и гуманитарной катастрофы, все же полезен в плане стабилизации ситуации. Президенту Петру Порошенко имиджево невыгодна та критическая гуманитарная ситуация, которая сложилась на Донбассе. Кроме того, решив вопрос с международным контролем, Киев снял опасения по поводу военной составляющей груза и того, что он попадет в руки к ополченцам, укрепив их тыл, а значит – и оборону в целом.

Тем не менее, Украина в «войне с конвоем» потерпела имиджевое поражение – ее обвинения не подтвердились, а груз, против которого выступали в Киеве на официальном уровне, все же попадет на украинскую территорию. Эта ситуация открывает возможность для Москвы продолжить массированную накачку Донбасса ресурсами.

Версия для печати