30.09.2014 | Олег Громов

Недоассоциация

Совет ЕС приостановил до 1 января 2016 года действие Соглашения об ассоциации с Украиной в части, касающейся зоны свободной торговли. Аналогичных шагов Россия и ЕС ждут от Украины. Данное решение было принято во исполнение трехсторонней встречи представителей руководства России, ЕС и Украины 12 сентября в Брюсселе. Отсрочка экономической интеграции Украины с Европой означает тактическую победу Москвы.

После долгой дипломатической войны на украинском поле между Москвой и Брюсселем Россия все же добилась замедления процесса создания единого рынка своего ближайшего соседа со странами ЕС. Несмотря на это, на данном пути Москва совершила ряд ошибок. В первую очередь, давление на бывшего президента Виктора Януковича и «качели» между ЕС и РФ, которые он выбрал для себя в качестве политической линии, в конечном итоге привели к «майдану» и смене власти. Новая правящая группа оказалась способна исполнить свои предвыборные обещания так, как это виделось после победы протестующих в феврале этого года. В итоге якобы «антироссийский» Петр Порошенко принял примерно то же решение, что и якобы «пророссийский» Виктор Янукович, что стало следствием крепкого экономического «жгута», держащего Россию и Украину вместе.

Москва заинтересована в том, чтобы продолжить общие с Украиной промышленные проекты и сохранить почти открытые таможенные границы. Это дает высокий доход бюджету и бизнесу. В том же самом заинтересована и Украина. Однако риторика политиков по обе стороны границы заставляет идти против здравого смысла. Так, премьер-министр страны Арсений Яценюк несколько раз был замечен в угрозах в отношении сворачивания промышленной кооперации с Москвой. Об этом же неоднократно говорил и президент Порошенко, у которого в России работает одна из фабрик принадлежащего ему концерна «Рошен». Фактически реальная экономическая ассоциация, в чем и была вся «соль» соответствующего Соглашения, откладывается. Никто не может дать гарантии, что за 2014-2015 годы Россия не предложит новой формы экономической интеграции с Украиной. Пока Таможенный союз как повестка дня российско-украинских отношений откладывается. Вместо него актуальность приобретает исполнение в полной мере Договора о зоне свободной торговли в рамках СНГ. Россия грозила исключением Украины из этого соглашения, что в результате означало бы многомиллиардные убытки для украинской экономики.

Однако и Украине будет политически сложно перенести создание зоны свободной торговли с ЕС. Никто из руководителей страны не примет на себя такую ответственность. Решение вопроса переносится на поствыборный период, то есть, как минимум, на ноябрь этого года.

С этого времени можно констатировать, что начался период взаимных уступок России и Украины. Киев принял российские правила игры – «заморозка» крымского вопроса и невозможность военного решения проблемы Юго-востока – и теперь готов обсуждать форматы будущих отношений, в том числе в торгово-экономической сфере.

Версия для печати