24.12.2014 | Олег Громов

Неизбежная экономия

23 декабря у стен Верховной рады Украины и на прилегающей к ней улице Грушевского (печально известной по событиям января и февраля этого года) собрался митинг против принятия парламентом жестких мер бюджетной экономии. Организаторами мероприятия выступили разношерстные федерации украинских отраслевых профсоюзов (в основном бюджетных работников и шахтеров), к которым присоединились представители партии «Свобода», не вошедшей в парламентскую коалицию. Митинг, собравший несколько тысяч человек, пока не утихает (по состоянию на 16.00 по московскому времени).

Массовая манифестация вызвана рассмотрением в парламенте проекта бюджета на следующий год, который подразумевает драконовские меры по экономии бюджетных средств. Так, предлагается заморозить зарплаты, сократить пенсии, отменить стипендии студентам, сократить госаппарат (в основном силовиков), отменить надбавки бюджетникам. Подобные меры обсуждались в течение месяца с подачи нового министра финансов – американки украинского происхождения Наталии Яресько, готовившей документ в тесном сотрудничестве с экспертами Международного валютного фонда (МВФ). Собственно, проект реформ – типовой для фонда, который предлагал аналогичные меры для кризисных экономик стран Южной Америки и Восточной Европы.

Для экономии сложились объективные предпосылки. На теплоэнергостанциях осталось критически малое количество угля – на несколько дней работы – из-за срыва международных контрактов и невозможности получения сырья из шахт Донбасса. В результате это привело к регулярным отключениям электроэнергии в некоторых регионах. Так, в Харькове отключают электричество на 6 часов ежедневно.Кроме того, страна испытывает серьезные проблемы с импортом после продолжающейся ползучей девальвации гривны. Правительство подтвердило, что импортные продукты, на которые надеялись после подписания экономической ассоциации с ЕС, подорожают в следующем году. Одновременно с этим падает покупательная способность национальной валюты. Вслед за ней снижается уровень жизни населения. Однако правительство уже не способно ничего поделать с этим. Дополнительных источников дохода у бюджета нет. Наиболее прибыльные предприятия Донбасса разорены войной. Объем налогов в результате сильно сократился. В этом году ожидается резкий спад промышленного производства. Как результат снижается количество рабочих мест.

Правительство предпринимало попытки увеличить нагрузку на бизнес путем увеличения налогового бремени и его социальной ответственности. Однако реализовать задуманное в полной мере не удалось. Не в последнюю очередь – в силу специфики нынешнего состояния украинской политики, характеризующейся слабостью центральной власти). Правительство и коалиция в парламенте – результат компромиссов между финансово-промышленными группами, поддерживающими (по отдельности) президента, премьера, а также представляющими региональные кланы. Как следствие кабмин принял решение затянуть пояса и так небогатому населению.

Но альтернативы новому-старому правительству Арсения Яценюка нет. Ни коллеги по коалиции, но оппозиция не готовы взять на себя ответственность за стремительное падение экономики, которое, вероятно, будет продолжаться на протяжении всего 2015 года, а также может затронуть и следующий, 2016, год. Более того, Яценюку и Яресько доверяет Запад. Остатки бывшей пророссийской оппозиции пока не отошли от морального и структурного кризиса, в который их повергла смена власти в феврале. Остается только альтернатива в лице лидера «Батькивщины» Юлии Тимошенко. Которая ранее отличалась умелой игрой на левых настроениях населения, а также более маргинальный и правый по взглядам лидер партии «Свобода» Олег Тягнибок. Но Тимошенко пока выжидает, что видно по низкой протестной активности ее партии. Это связано с тем, что она пока не определилась – встраиваться ли в нынешнюю систему или попытаться ее сломать, заключив соответствующие договоренности с Россией или Западом.Ясно одно – пока прозападный курс Киева безальтернативен. Изменения могут произойти только в случае выхода на первый план маргинальных деятелей, как это было в марте во время откола Крыма, Донецка и Луганска.

В ином случае Украина станет восточноевропейской Аргентиной в экономическом плане с затяжным финансово-экономическим кризисом и стагнирующей промышленностью.

Версия для печати