18.02.2015 | Александр Ивахник

По пятому кругу

Стало известно, что этой весной в Казахстане пройдут досрочные выборы главы государства. Нурсултан Назарбаев решил на год раньше окончания четвертого президентского срока, по сути дела, провести плебисцит по обновлению общенационального мандата, чтобы ни у кого не оставалось сомнений в способности и готовности 74-летнего Лидера нации продолжать свою миссию в наступившие трудные времена.

В лучших советских традициях идея проведения досрочных президентских выборов формально была выдвинута не руководством страны, а общественностью. С этой инициативой выступил 14 февраля совет Ассоциации народа Казахстана, которая является общественной организацией, призванной скреплять межнациональное согласие, и имеет статус консультативно-совещательного органа при президенте страны. Символично, что озвучил предложение, получившее единодушную поддержку, представитель русского меньшинства в руководстве Ассоциации Анатолий Башмаков. В обращении совета Ассоциации к казахстанскому парламенту говорится, что «в условиях нарастающего мирового экономического кризиса и сложной международной повестки президенту страны Нурсултану Назарбаеву необходимо дать новый мандат общенационального доверия».

Уже в понедельник инициатива общественников получила официальную поддержку со стороны правящей партии «Нур Отан» («Свет Отечества»), председателем которой является Назарбаев. В мажилисе (нижней палате парламента) партии «Нур Отан» принадлежит 83 депутатских мандата из 107. «Сегодня как никогда важно укрепить единство, согласие и стабильность, консолидировав усилия государства, общества и всех граждан нашей страны», – говорится в заявлении бюро политсовета партии. В ближайшие дни предложение о проведении досрочных выборов президента начнет обсуждаться в парламенте. Скорее всего, выборы состоятся в апреле-мае 2015 года.

Вообще-то по Конституции Казахстана президент не может переизбираться больше двух раз, но для Назарбаева как для первого главы государства было сделано исключение. Кстати, предыдущие президентские выборы, прошедшие 3 апреля 2011 года, тоже были досрочными. На них Назарбаев набрал 95,55% голосов избирателей. Совершенно ясно, что у Лидера нации (Назарбаев официально получил этот статус в 2010 году) нет в стране реальных конкурентов, оппозиционное поле давно и основательно зачищено, и выборы с участием Назарбаева по определению носят плебисцитарный характер. Что же в таком случае подтолкнуло основателя самостоятельного казахского государства к переносу выборов?

Видимо, здесь сыграли свою роль несколько факторов. Во-первых, нахождение Казахстана в Евразийском экономическом союзе в условиях жесткой конфронтации России с Западом, действия широких антироссийских экономических санкций и резкого обесценения рубля оказывает на экономику страны выраженное негативное влияние. Конкурентоспособность казахских товаров по отношению к российским на внутреннем рынке существенно снизилась. Дополнительные проблемы создало падение цен на нефть, приносящую львиную долю экспортных доходов. В правительстве рассматривается необходимость повторной (после февраля 2014 года) девальвации тенге. Явное ухудшение экономического положения создает напряженность и в деловой элите страны, и в обществе в целом.

Во-вторых, на решение Назарбаева, видимо, оказала влияние общая неопределенность межгосударственных отношений на постсоветском пространстве, связанная с украинским кризисом и чреватая непредсказуемым развитием событий. Казахстанский лидер подчеркнуто уклонялся от того, чтобы занять чью-то сторону в российско-украинском конфликте, и пытался, как и его белорусский коллега, сыграть роль посредника в урегулировании украинского кризиса. Не секрет, что казахстанская элита относится к вопросу о консолидации «русского мира» особенно нервно, поскольку в северных областях страны значительную часть населения составляют русские. Не случайно в последнее время появляются сообщения о жестком преследовании казахскими правоохранительными органами граждан страны, воевавших на стороне пророссийских ополченцев в Донбассе. Поскольку же противостояние России с Западом и геополитическая напряженность вокруг Украины, судя по всему, сохранятся надолго, Назарбаев счел за благо уже сейчас продемонстрировать как Москве, так и западным партнерам, что многовекторный внешнеполитический курс Казахстана останется прежним.

Наконец, бессменный президент Казахстана, похоже, решил на какое-то время развеять спекуляции по поводу выбора преемника, которые будоражат казахскую элиту в связи с его преклонным возрастом. Внесший предложение о досрочных выборах зампредседателя Ассоциации народа Казахстана Анатолий Башмаков в интервью казахскому интернет-журналу «Vласть» специально отметил, что это поставит точку в разговорах о преемнике. «Везде говорят: «А кто будет преемником?» Начинается подковерная игра: кто-то уже готовит себя в преемники, кто-то готовит своих ставленников. А так – мы убиваем сразу все бесплодные разговоры», – сказал Башмаков.

Так что в предстоящие трудные в политическом и экономическом отношении годы Нурсултан Назарбаев не собирается давать пищу вредным с точки зрения консолидации правящей элиты предположениям о скорой смене лидера. Возможно, пятый президентский срок в силу естественных причин будет для него последним, но стоять у руля Лидер нации намерен до конца.

Александр Ивахник – руководитель департамента политологического анализа Центра политических технологий

Версия для печати