07.09.2015 | Петр Морозов

Президентское спокойствие

Побывав на правах главного гостях на пышных торжествах в Пекине в честь 70-летия победы китайского народа в войне с милитаристской Японией, но не добившись там особого продвижения в реализации совместных экономических проектов, Владимир Путин прибыл во Владивосток на первый Восточный экономический форум. На форуме он зачитал выступление, посвященное инвестиционной привлекательности территорий российского Дальнего Востока. Обрисованные в выступлении инвестиционные возможности, созданные государством в последнее время, действительно впечатляют, однако масштабных инвестиций в дальневосточном регионе пока не наблюдается – ни отечественных, ни иностранных. Видимо, приходу капитала препятствует неразвитость инфраструктуры и общее кризисное состояние российской экономики вкупе с крайней слабостью рубля.

Впрочем, об экономическом кризисе и перспективах выхода России из него Владимир Путин на самом Восточном экономическом форуме предпочел не говорить. Зато, отвечая на вопросы российских журналистов в кулуарах форума, не стал уклоняться от этой темы. Президент отметил, что у правительства есть набор мер, предложения по поводу того, что и как нужно делать в подобных условиях. «Ничего необычного для нас в этом нет. В целом мы уже проходили ситуации подобного рода в 2008 и 2009 году», – продолжил Путин.

Другими словами, президент по-прежнему, как и в конце 2014 года, уверен в сходстве нынешнего состояния экономики России с кризисом 2008-2009 годов. Между тем, эти два состояния принципиально отличаются. Тот кризис носил глобальный характер, и сопровождавший его обвал нефтяных котировок продолжался всего несколько месяцев. Ситуация, в которой Россия оказалась сейчас, представляет собой чисто национальное сочетание различных факторов. Здесь и долговременная перспектива низких мировых цен на нефть, и вероятное сохранение антироссийских экономических санкций, и явно нездоровый бизнес-климат, стимулирующий продолжение вывоза капитала.

Правда, Владимир Путин затем подкорректировал свой ответ. Он заметил, что «в условиях кризиса всегда лучший ответ – это расширение свободы предпринимательства», и заявил: «Наша генеральная линия заключается в расширении свободы предпринимательства, в разбюрокрачивании нашей экономической системы, в улучшении системы принятия решений, бизнес-климата». Замечательные слова, вот только за ними напрашиваются пояснения: как этого добиться, какие институциональные реформы для этого необходимы.

Однако слово «реформы» в ответах главы государства отсутствовало. Зато он охотно прокомментировал волатильность цен на энергоресурсы. По словам Путина, это зависит от процессов, которые происходят в мировой экономике в целом, на азиатских рынках, в частности, но «ничего драматичного» он здесь не видит. Помимо корректировки китайского фондового рынка, добавил он, на снижении цен в известной степени сказалось перепроизводство энергоресурсов, выход на мировые рынки новых игроков с приличными объемами, в том числе ожидаемый выход Ирана. Путин выразил уверенность, что «всё это примет абсолютно нормальный, естественный характер», а российская экономика «уже практически приспособилась к этому». При этом глава государства поддержал недавнее решение правительства перейти в этих условиях на однолетний цикл бюджетного процесса, поскольку «трудно, наверное, просто невозможно определить, как будут вести себя мировые рынки в современных условиях, и как это будет отражаться на доходах федерального бюджета и бюджета регионов».

Не совсем ясно, правда, как с этим внезапным решением сочетается предыдущее утверждение президента о том, что российская экономика приспособилась к новой ситуации. Но ясно, что при одногодичном горизонте планирования правительство будет концентрироваться на оперативном реагировании на внешние рыночные импульсы, а выработка адекватной новым условиям стратегии экономического развития, преобразования структуры экономики, а тем более попытки реализации такой стратегии отодвигаются в неопределенное будущее.

Версия для печати