28.12.2015 | Светлана Самойлова

Отставка Ширшиной: билет на федеральный уровень

25 декабря Петрозаводской городской совет отправил мэра города Галину Ширшину в отставку. «За» проголосовали 23 депутата, трое – «против». Губернатор Карелии Александр Худилайнен согласился с решением Петросовета. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что Владимир Путин не будет вмешиваться в ситуацию. Комментируя слова журналистов о том, что Ширшина - «публичный политик, очень известный, получила пост в результате выборов, а снята депутатами», Песков заявил: «Городской совет правомочен принимать такие решения». По словам пресс-секретаря, в данном случае «нет основания для приложения усилий главы государства».

Проект решения об отставке появился накануне на сайте Петросовета, в нем предлагается прекратить полномочия мэра с 25 декабря. В проекте написано, что Ширшина в течение более трех месяцев не исполняла обязанности по решению вопросов местного значения. Одновременно была организована акция за отставку мэра: возле мэрии участники стояли с плакатами «За детей», «За садики», «За отставку мэра». По данным «Петрозаводск говорит», пикет контролировали представители «Молодой гвардии». Была и привлечена общественность, которая собрала 30 000 подписей за отставку Ширшиной. Председатель Петросовета Геннадий Боднарчук заявил, что администрация не выделяет деньги на ремонт дорог, обвинил ее в заключении неэффективного контракта по замене уличного освещения. Кроме того, он обвинил главу города в том, что земля многодетным семьям выделена в труднодоступных местах, а также в непредоставлении жилья сиротам и в том, что не строится муниципальное жилье. Ширшина заявила, что доводы депутатов недостоверны. По ее словам, многие из перечисленных претензий – это полномочия республики. Ширшина будет опротестовывать решение в суде.

По уставу Петрозаводска, после отставки мэра исполнять обязанности главы города должен его заместитель, председатель комитета экономики и управления муниципальным имуществом. Эту должность пока занимает Евгения Сухорукова. Однако после голосования за отставку Ширшиной сайт городской администрации сообщил, что 25 декабря Сухорукова работает в мэрии последний день и увольняется по собственному желанию.

Галина Ширшина оставалась «единичным» мэром-оппозиционером (помимо нее можно назвать теперь уже лишь главу Екатеринбурга Евгения Ройзмана и мэра Новосибирска коммуниста Анатолия Локотя). В 2013 году она выиграла выборы во втором туре как самовыдвиженец, хотя в действительности она опирается на поддержку партии «Яблоко». После выборов Ширшина отменила собственную инаугурацию ради экономии, не стала переезжать из однокомнатной квартиры, только недавно пересела с личного Opel (на котором иногда подвозила голосующих на дороге горожан) на служебную Skoda, организовала модернизацию работы сайта мэрии, где теперь можно детально изучить доходы и расходы горбюджета и посмотреть регулярные видеоотчеты мэра, писали «Ведомости».

После избрания Ширшина опиралась на горсовет, готовый с ней работать, что привело к обострению конфликта руководства города и области. Прежний спикер горсовета Олег Фокин и депутаты отказывались ставить Ширшиной «неуд», хотя им, по словам Фокина, поступали угрозы выполнить требования правительства, писал «Коммерсантъ». В итоге Фокин осенью 2014 года был исключен из «Единой России», а затем был задержан в конце января 2015 г. по подозрению в мошенничестве и затем арестован. Его сменил Боднарчук. Весной 2015 г. конфликт между Ширшиной и губернатором Александром Худилайненом вошел в активную стадию, когда были арестованы несколько депутатов и бизнесменов, а зампред республиканского заксобрания Анастасия Кравчук покинула Россию из-за угрозы уголовного преследования за покупку комбината школьного питания по заниженной цене. В июне этого года Петросовет признал работу мэра и местной администрации неудовлетворительной. Тогда же были приняты поправки в региональный закон о выборах, по которому глава Петрозаводска избирается горсоветом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией. А в июле Петросовет отменил выборы мэра, приводя устав города в соответствие с региональным законодательством.

Ширшина стала ярким политиком, готовым выйти и на федеральный уровень. Она накопила политический капитал, который может быть использован партией «Яблоко» на думских выборах. Для губернатора республики Худилайнена, чьи позиции были не так прочны с учетом противоречивого отношения к его фигуре в Кремле, важно использовать будущие думские выборы, чтобы показать свою политическую эффективность. Петрозаводск обеспечивает 45% избирателей региона, а, значит, во главе города должен оказаться, как минимум, лояльный менеджер, способный действовать в одном русле с республиканскими властями. В то же время ситуация вокруг снятия Ширшиной показывает, что возможностей для реальной оппозиции войти в политический класс даже на местном уровне практически не остается: это скорее исключительные случаи, которые заканчиваются острыми конфликтами с губернаторами и отставкой. Однако сама борьба за пост мэра, предоставляющая возможность для формирования политического и управленческого опыта, оказывается удачным трамплином для умеренных оппозиционных политиков для выхода на федеральный уровень.

Версия для печати