13.09.2001 | Алексей Макаркин

Россия-Финляндия: Торговля и инвестиции

Торговые связи

Вплоть до начала 1990-х гг. существовал термин «восточная торговля», связанный с системой особых отношений Финляндии с СССР, материальной основой которых была двусторонняя торговля с расчетами по клирингу. С отменой клиринга и переходом с января 1991 г. к торговле в свободно конвертируемой валюте это понятие в значительной мере утратило свой первоначальный смысл. Окончательно же черту под эпохой «восточной торговли» подвело вступление Финляндии в ЕС в 1995 г., подчинившее все ее торгово-политические решения единой европейской линии. Торговля Финляндии с Россией стала частью отношений ЕС с третьими странами.

Переориентация акцента во внешнеторговой политике Финляндии в 1990-е гг. на ЕС не случайна. Она укладывается в общую логику поведения малой страны, сильно зависимой от внешнего рынка и вынужденной активно адаптироваться к основным направлениям международного развития для обеспечения интересов национального бизнеса. Суть финской стратегии приспособления состоит в постепенном принятии на себя все большего объема обязательств при сохранении деликатного баланса между политическими и экономическими императивами и сведении возможных рисков до минимума.

В результате отмены клиринга произошел обвал торговли, обнаживший слабые места в финской экономике. Нынешний уровень торговли, достигнутый без былого межгосударственного регулирования, является реальным, соответствующим сегодняшним возможностям сторон. Существенно увеличилось число участников торговли. Изменения произошли и в структуре торговли, хотя в целом структурные проблемы, обнаженные клирингом, с изменением системы расчетов никуда не исчезли. Структура экспорта России в Финляндию стала носить еще больший сырьевой характер, несмотря на падение доли поставок сырой нефти. Опасной тенденцией стало увеличение доли полуфабрикатов, производство которых связано с высокой экологической нагрузкой (металлы, химические соединения, продукция лесобумажного комплекса). Структура импорта из Финляндии стала носить «потребительский» характер. Обращает на себя внимание сильное сокращение ввоза инвестиционных товаров и увеличение доли продовольственных товаров, а также различных стройматериалов, полиграфической продукции.

Официальный представитель МИД России А.Яковенко признал недавно, что основу российской экспортной продукции составляют сырьевые товары, тогда как еще пять лет назад структура нашего экспорта включала и готовую продукцию, в том числе машины, оборудование. Говоря о перспективах развития двусторонних экономических отношений, А.Яковенко подчеркнул, что по мнению ряда экспертов, «возможности количественного роста объемов двусторонней торговли в значительной мере исчерпаны». Это, по его словам, обусловлено тем, что увеличения спроса на российские поставки пока не предвидится. Сейчас, отметил дипломат, «очень перспективным» российская сторона считает осуществление инвестиционных производственных проектов, в которых заложен «мощный потенциал нашего взаимодействия».

Большая часть торговли осуществляется на условиях оплаты при полной ответственности фирм, что видно и по структуре торговли, которая носит «примитивный» характер. Осторожность финских фирм в отношении кредитования торговли частично связана с сохранением значительной задолженности России, оставшейся со времен клиринга. Однако постепенно «краны» приоткрываются, медленно, но начинают применяться аккредитивы, предоставляться государственные гарантии. Главная проблема состоит не в том, что гарантии не предоставляются, а в том, что мало привлекательных проектов для инвестиций.

Вступление Финляндии в ЕС не привнесло драматических изменений в ее торговлю с Россией. Структура торговли такова, что изменения в таможенных тарифах не вызвали заметного ущерба. Членство в ЕС улучшило возможности сотрудничества с компаниями стран-членов ЕС на рынках России и использования их финансирования. Укрепление «западного» образа Финляндии улучшает в свою очередь отношение к ней среди российских фирм. Вступив в ЕС, Финляндия получила доступ к программам помощи ЕС, особенно близлежащим регионам, имеющим западные источники финансирования. Финляндия продолжила в ЕС свою традиционную прагматичную линию в отношении восточного соседа, делая упор на экономические интересы.

В настоящее время торгово-экономическое сотрудничество между Россией и Финляндией основывается на соглашении от 20 января 1992 года между правительством Российской Федерации и правительством Финляндской Республики о торговле и экономическом сотрудничестве. В своих отношениях стороны также руководствуются подписанным в 1994 году между ЕС и Россией соглашением о партнерстве и сотрудничестве, в котором в отношении торговли с Россией членами данного союза зафиксировано взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования.

До 1998 года Россия занимала третье место во внешней торговле Финляндии, теперь она находится на пятом - после Германии, Швеции, Великобритании и США. При этом начиная с января 2000 года наблюдается устойчивый рост не только российского экспорта, но и импорта. Так за 9 месяцев 2000 года российский экспорт вырос на 38%,а российский импорт на 15%. Положительное сальдо составило 895 млн.долл. США.

В общем объеме внешней торговли Финляндии Россия занимает 5-е место с долей 6,4%. В российском экспорте преобладающую роль продолжают играть сырьевые товары, доля которых составляет 88,4%. (Увеличение в стоимостном выражении по сравнению с предыдущим годом - 59%). Основными товарами российского экспорта являются: нефть и нефтепродукты - 44,1% (+94%), природный газ - 13,6% (+66%), электроэнергия - 2,2% (-28%), каменный уголь и кокс - 2,4% (+ 69%), древесное сырье - 11,5% (+7%), руды и металлолом - 5,7% (+32%), химические продукты и товары - 8,5% (+77%).

При этом есть и примечательные примеры российского экспорта оборудования. Обращает на себя внимание контракт между АО «Ленинградский металлический завод» (входит в состав концерна «Силовые машины») и ТЭС «Альхольма» на поставку паровой турбины К-255. Однако пока такие контакты носят единичный характер.

В российском импорте основная доля приходится на готовые товары - 74,5% (+35%). Наиболее крупными статьями российского импорта являются: машины, оборудование и транспортные средства - 38,0% (+39%), химические продукты и товары - 13,7% (+40%), бумага и картон -8,7% (+25%), пищевые продукты -7,1 % (+10%).

Инвестиции в экономику Финляндии

Инвестиционная политика Финляндии определяется ее местом в международном разделении труда, членством в ВТО и Европейском Союзе и возрастающей инвестиционной активностью финских крупных компаний на внешних рынках, в том числе ряда стран СНГ, особенно России и Балтии. В связи со вступлением в ЕС, с начала 2000 года в Финляндии были отменены последние ограничения, касающиеся иностранной собственности, за исключением компаний, работающих в оборонной промышленности.

В настоящее время иностранным предпринимателям в Финляндии при осуществлении инвестиций предоставляется национальный режим с изъятиями, предусмотренными в соответствующих межправительственных соглашениях. Согласно Закону об осуществлении контроля над закупками предприятий иностранцами от 1992 г., иностранные юридические лица могут свободно приобретать акции финских компаний вплоть до 100% с определенными ограничениями, существование которых определяется государственной монополией на некоторые виды деятельности.

Также финское законодательство разрешает вывоз капитала из страны для инвестиционной деятельности за рубежом. Особое значение в Финляндии придается содействию в инвестиционной деятельности мелким и средним предприятиям, которым предоставляются определенные условия налоговых льгот, займов и субсидий.

Меры государственной поддержки предоставляются и иностранным инвесторам, которые намерены осуществлять деятельность в районах Финляндии, требующих перспективного развития (особенно восточный и северный регионы) в зависимости от выбора конкретного района и сферы предпринимательской деятельности. При этом размер государственной субсидии может варьироваться в пределах от 20 до 45% стоимости проекта. Предпочтительными отраслями являются производство, туризм и сфера услуг. Таким образом, государство стремится к привлечению иностранного капитала для стимулирования роста экономики страны, а стабильность законодательного регулирования и условия инвестирования иностранного капитала обеспечивают привлекательность финского инвестиционного рынка.

В стране действует около 1 тыс. фирм, в которых доля иностранной собственности превышает 20%, их совокупный оборот составляет около 60 млрд. финских марок и численность персонала - 45 тыс. чел. (1997 год).

Крупнейшие финские компании имеют значительную долю иностранной собственности, а в некоторых случаях и контрольный пакет акций. Так, у компании «Нокиа», «Хухтамяки», «Сканска», «НСС Поулиматка» в иностранной собственности находится более 70% акций, у фирм «Тампелла» - более 60%, «Валмет», «Тамро», «Култор», «Бенефон» - более 50%, «Райсио» - более 45% акций.

В 90-е годы иностранные инвестиции в Финляндии направляются в основном в промышленность (около 60%), хотя по количеству иностранные фирмы больше действуют в сфере торговли и прочих услуг. Самым крупным инвестором в Финляндию в 1997 году являлась Швеция (23%) - наиболее близкий партнер и по менталитету, и по многовековым связям, затем Нидерланды (9%). Бельгия (7,3%) и США (3,3%). При этом американские инвесторы имеют контрольный пакет наиболее динамичной финской фирмы - телекоммуникационного концерна «Нокиа».

Основными институтами и фондами, действующими в Финляндии, которые осуществляют поддержку инвестиционной деятельности отечественных компаний как внутри страны, так и за рубежом, являются организации «Кера», «Финнфанд», «Норум» («Северо-западный фонд венчурного капитала»), «Ситра», «Текес», и ряд других. Эти фонды ориентированы на финансирование проектов для средних и малых предприятий. Практически всегда предполагается участие в проекте финского или другого европейского партнера. Фонды тесно координируют свою деятельность с министерствами торговли и промышленности, иностранных дел, окружающей среды, транспорта и связи, другими правительственными ведомствами.

Наиболее амбициозный российский инвестиционный проект 90-х годов - производство «ЕвроСамар» на автосборочном заводе фирмы «Валмет-Аутомотив» оказался недолговечным. Соглашение между АвтоВАЗом и «Валмет» было подписано в 1995 году, первая «ЕвроСамара» была собрана 1 марта 1996 года. Одним из инициаторов этого начинания эксперты называли Бориса Березовского - «финский» вариант должен был заменить известный проект «АВВА». Однако спустя 2 года проект был закрыт как не оправдавший себя. Основной причиной российская сторона назвала сужение рынка сбыта, так как в России продукция завода не получила ожидавшихся таможенных льгот после прихода в правительство в 1997 году Анатолия Чубайса и Бориса Немцова.

Инвестиции Финляндии за рубежом

Общий накопленный объем прямых инвестиций Финляндии за рубежом на конец 1997 года составил более 104 млрд. финских марок. Наиболее активно за рубеж инвестирует финская промышленность (до 80% годового объема капвложений), банки и страховые компании. Особое место в географии инвестиций в 90-е годы занимают страны ЕС (в 1997 году 61%), США (13%), Юго-Восточной Азии (4,3%), а также страны Балтии и Россия. У многих крупных финских концернов, как например «Оутокумпу», «Кемира», «Альстрем», «Коне» и «Хухтамяки», торговый оборот зарубежных подразделений уже превышает стоимость прямого экспорта продукции из Финляндии. Расширяя международную деятельность, финские фирмы стремятся улучшить конкурентоспособность своей продукции путем размещения своих производств вблизи сырьевых источников и дешевой рабочей силы, а также основных рынков сбыта.

По объему инвестиций в экономику России Финляндия занимает 9-е место в десятке ведущих стран - инвесторов (однако это лишь около 1% от общей суммы финских зарубежных инвестиций). С 1996 г. прямые накопленные инвестиции Финляндии в экономику России составили 2,1 млрд. финских марок (или около 400 млн. долл.). Финляндия за последние годы выработала свои приоритеты в отраслях реального сектора экономики России. В первую очередь это целлюлозно-бумажная промышленность (объем накопленных инвестиций - около $79,221 млн.), пищевая промышленность ($75,243 млн.), топливная промышленность (более $10,266 млн.), цветная металлургия (около $10,340 млн). В настоящее время намечен к реализации и уже реализуется ряд крупномасштабных совместных инвестиционных проектов в области нефтедобычи и транспортировки нефти и газа, строительства железных и автомобильных дорог, модернизации энергетических объектов.

По данным Госкомстата России, по состоянию на 1 октября 2000 г. накопленный объем инвестиций Финляндии в экономику Российской Федерации составил 338,349 млн. долл. США, или 1,07% от всего накопленного в РФ объема иностранных инвестиций, в том числе прямые инвестиции -260,855 млн. долл. США или 1.69% от накопленного объёма прямых инвестиций, портфельные инвестиции составили -1,452 млн. долл. США.

Приоритетным регионом для бизнесменов Финляндии является прежде всего Северо-Запад России. Именно здесь реализована значительная часть инвестиционных проектов, среди которых можно выделить строительство коллектора юго-западных очистных сооружений Санкт-Петербурга, окружной автомагистрали вокруг Санкт-Петербурга и разработку лесных ресурсов. В ходе встреч финская сторона выразила заинтересованность в дальнейшем развитии инвестиционной активности на Северо-Западе России, в частности, в лесоперерабатывающей и электронной промышленности. В марте нынешнего года состоялся визит в Финляндию полномочного представителя президента в Северо-Западном округе Виктора Черкесова, в ходе которого были обсуждены вопросы расширения сотрудничества между двумя странами.

Существенными инвестиционными возможностями обладают крупные финские фирмы. Однако их активность пока не отвечает как их потенциальным возможностям, так и объемам участия в двухстороннем сотрудничестве с учетом имеющейся у них ранее многолетней совместной деятельности на российском рынке. Так, в 1993 году было подписано соглашение о создании предприятия «Нокиа свитчинг системс» в Петербурге, которое должно было осуществлять сборку коммутаторов на базе завода «Красная заря». Однако лишь в июне 1998 года началось сборочное производство, которое была быстро свернуто из-за кризиса. В 2000 году операции «Нокиа свитчинг системс» были официально прекращены.

Еще один высокотехнологичный инвестиционный проект - создание фирмы «Соник дуо», учредителями которой выступили финская телекоммуникационная корпорация «Сонера» (35%) и компания «ЦТ Мобайл» (65%), создание которой инициировано холдингом «Связьинвест» и фирмой «ЛВ Финанс» Леонида Рожецкина, ранее тесно сотрудничавшего с Борисом Йорданом. «Соник дуо» в 2000 году получила без конкурса лицензию на предоставление услуг сотовой связи в Москве и Московской области в стандарте GSM 900/1800. Так как все частоты в Москве в этом диапазоне уже заняты МТС и «БиЛайном», то Министерство связи попыталось (пока безуспешно) отобрать у них часть частот в пользу «Соник дуо». По некоторым данным, проект активно лоббировал министр связи Леонид Рейман (с ним тесно связан другой выходец из Петербурга, гендиректор «Связьинвеста» Валерий Яшин). Согласно условиям лицензии, сеть «Соник дуо» должна была функционировать в коммерческом режиме к 1 июня 2001 года, однако это условие до сих пор не выполнено.

Намечен к реализации и уже реализуется ряд крупномасштабных совместных инвестиционных проектов в области нефтедобычи и транспортировке нефти и газа, строительстве железных и автомобильных дорог, модернизации энергетических объектов.

В то же время многие финские предприниматели подходят весьма осторожно к сотрудничеству со своими российскими коллегами, поскольку, по их мнению, инвестиционный климат не позволяет направлять в Россию значительные инвестиции. Среди причин, препятствующих развитию российско-финского сотрудничества, эксперты называют сложные бюрократические процедуры при пересечении границы и отсутствие единого унифицированного законодательства РФ. Так в настоящее время работой по прохождению границы занимается от 7-ми до 11-ти федеральных ведомств, что значительно усложняет этот процесс. Однако основной причиной до сих пор является политическая и экономическая нестабильность, которая имела место в последние годы в России.

Кроме того, финская сторона недовольна размерами коррупции в России, резко контрастирующими с положением дел в их стране. Так, международная организация «Транспаренси интернэшнл» опубликовала в июне нынешнего года доклад, в котором оценила уровни коррупции в различных странах. Финляндия заняла первое место по уровню честности, Россия - 79-е. Во время прошлогоднего визита в Россию премьер-министр Финляндии Пааво Липпонен заявил, что в России невозможны чудеса, которые устранили бы коррупцию и за одну ночь перестроили экономику страны.

Финляндия активно сотрудничает с международными организациями и финансовыми институтами в осуществлении инвестиционной деятельности. В частности, по программам Евросоюза ТАСИС, «Интеррег», «Фаре», по линии которой на регионы, граничащие с Финляндией, ежегодно выделяется около 400 млн. финских марок (по оценке финских источников, финские фирмы участвуют приблизительно в 30% проектов ТАСИС) и в реализации проектов под кредиты ЕБРР, МБ, СИБ и других.

Координирующим центром инвестиционного сотрудничества между Россией и Финляндией являются Межправительственная Комиссия по экономическому сотрудничеству (МПК) и действующие в ее рамках рабочие группы по инвестиционному сотрудничеству и по сотрудничеству сопредельных регионов, которые проводят значительную работу по содействию реализации имеющихся совместных проектов, а также по уточнению пилотных проектов, представляющих интерес как на российском федеральном, так и региональном и местном уровне, по технико-экономическому их обоснованию и определению приоритетности их решения, а также поиску возможных средств финансирования.

Фортум

Активно работает на российском рынке энергетический концерн «Фортум» (создан в 1998 году в результате слияния газовой фирмы «Несте» и электроэнергетической компании «Иматран Войма», более 75% акций принадлежит государству), Вместе с другими иностранными компаниями он участвует совместно с российскими компаниями «Росшельф» и РАО «Газпром» в подготовительных мероприятиях по разработке «Штокманского проекта». К настоящему времени в основном завершены геологоразведочные и геофизические работы. Для добычи газа и конденсата предполагается установка двух морских платформ со специальным подводным хранилищем конденсата. Объем разведанных извлекаемых запасов конденсата составляет 27 млн. тонн и 3,2 трлн. куб. метров газа. Строительство платформ предполагается осуществить в ПО «Севмашпредприятие» в кооперации с российскими и зарубежными предприятиями. Освоение данного проекта планируется осуществить на условиях соглашения о разделе продукции. Общий объем предполагаемых инвестиций оценивается около 38 млрд.долл.США,

Кроме того, концерн «Фортум» активно работает с РАО «Газпром» по осуществлению проектов поставок российского природного газа в Финляндию. В рамках реализации данных проектов подписаны 2 соглашения: о поставках природного газа в Финляндию в течение 20 лет и о передаче РАО «Газпром» части акций нового дочернего предприятия концерна «Фортум», получившего название «Газум». По своей форме «Газум» является совместным предприятием, в котором РАО «Газпром» принадлежат 25% акций и 75% акций принадлежат концерну «Фортум». Данное СП также осуществляет поставки российского газа в Финляндию.

Концерн «Фортум» ведет активную инвестиционную деятельность по формированию транспортных систем доставки нефти и газа.

Так, через свою дочернюю компанию, «Немарк», концерн является участником российско-финской судоходной компании «Арктик Шиппняг Сервис». Компания «Немарк» предоставила в распоряжение указанного совместного предприятия три танкера и вложила в их переоборудование для транспортировки нефти и газового конденсата и приспособлении их для арктического плавания более 30 млн. долл. США. Кроме того, концерн «Фортум» владеет сеть автозаправочных станций на территории РФ и является миноритарным акционером (6%) «Ленэнерго».

В 2000 году было объявлено, что «Фортум» намерен в ближайшее время приступить к разработке бизнес-плана строительства газопровода из России в страны Скандинавии по дну Балтийского моря. Разработка бизнес-плана может занять от 1 до 2 лет, объем инвестиций, необходимых для реализации проекта, оценивается в 10 млрд долл. Предполагается, что газопровод вступит в строй не позднее 2010 года.

В декабре 2000 года было объявлено, что «Фортум» вложит в восстановление скважин, пилотную добычу и строительство основных площадок на Южно-Шапкинском нефтяном месторождении в Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции 5 млн. долл. до мая 2001 года. Инвестиции будут осуществляться в рамках достигнутых договоренностей между «Фортумом» и ОАО «НК» «ЛУКОЙЛ» по СП «СеверТЭК» (созданном на паритетных началах российской и финской фирмами). Если пилотная добыча даст положительные результаты, объем инвестиций в разработку Южно-Шапкинского месторождения со стороны «Фортума» до 2003 года составит 300-350 млн долл. Для начала полномасштабной добычи на Южно-Шапкинском месторождении требуется построить новый трубопровод Харьяга-Усинск (существующий нефтепровод не только полностью загружен, но и устарел). К 2003 году «Фортум» предполагает добывать на Южно-Шапкинском месторождении до 2.6 млн. т нефти в год. Сейчас компания на месторождениях в Норвегии и Омане ежегодно добывает 2.5 млн. т нефти.

24 августа 2000 года в Хельсинки между российским внешнеторговым объединением «Технопромэкспорт» и финским концерном «Фортум» был подписан долгосрочный контракт на поставку электроэнергии из России в Финляндию.

Зато масштабный совместный проект, связанный со строительством Балтийской трубопроводной системы (БТС), осуществляемой компанией «Транснефть», вызвал разочарование финской стороны. «Фортум», владеющий нефтеперерабатывающим заводом в Порвоо (близ российской границы), выступил инициатором продления БТС до Порвоо и создания там нефтеналивного терминала. В ответ на предложение финского правительства продлить нефтепровод до города Порвоо председатель правительства РФ Михаил Касьянов заявил, что до окончания строительства и сдачи в эксплуатацию трубопровода и нефтеналивного терминала в Приморске речи об этом быть не может. Тем не менее такой вариант полностью не исключается, однако только при условии, что в Финляндию будет поставляться лишь то количество нефти, которое необходимо для обеспечения нужд нефтеперерабатывающего завода в Порвоо. В обозримом будущем транспортировка нефти из Приморска в Порвоо будет осуществляться танкерами, причем в зимний период - ледостойкими («Фортум» уже их заказал).

Финский проект поддерживали Европейский банк реконструкции и развития и российское Министерство торговли, утверждавшие, что он носит более рациональный характер. Однако в результате возобладали политические соображения - замкнуть БТС на российском порте, чтобы не зависеть от зарубежных партнеров (как это сейчас происходит с «латвийским» маршрутом на Вентспилс). По мнению руководства «Транснефти», затраты на сооружение ветки до Порвоо были бы существенно выше, чем при «приморском» варианте. Еще один существенный аргумент российской стороны: строительство терминала в Приморске ликвидирует зависимость от иностранного транзитного тарифа.

Более того, финны проиграли и тендер на строительство портовых сооружений в Приморске - победителями стали российские фирмы «Трансстрой» и «Коксохиммонтаж».

Северное измерение

Осенью 1997 года Финляндия выдвинула концепцию «Северного измерения Европейского Союза», главные звенья которой - развитие сотрудничества ЕС с Россией с акцентом на ее Северо-Западные регионы, а также с государствами Балтии и Польшей. Она предполагает расширение экономических и торговых связей на севере Европы и участие как членов ЕС, так и стран, в него не входящих - России, Норвегии, Исландии, Польши, Литвы, Латвии, Эстонии. В 1998 году программе был придан официальный статус. В контексте российских регионов рассматривается возможность подключения к инвестиционным и финансовым программам ЕС - Санкт-Петербурга, Мурманской, Архангельской, Ленинградской, Псковской, Новгородской, Вологодской и Калининградской областей, Республики Карелия и Республики Коми, Ненецкого автономного округа.

Документы, подготовленные ЕС и Финляндией по «северному измерению», носят пока преимущественно концептуальный характер, но при этом уже сейчас отчетливо просматривается их ориентированность на российские сырьевые ресурсы. Особое внимание сосредоточено на разработке нефтегазовых и минеральных месторождений, лесных запасов и т.д. С этим увязывается развитие транспортной инфраструктуры, природоохранная деятельность, ядерная безопасность. Производственно-инвестиционная деятельность занимает подчиненное место. Отсутствует конверсия оборонных предприятий и объектов.

Общая сумма требуемых вложений по всем 6 секторам за период с 2000 по 2020 гг. составит, по приблизительным оценкам, 82 млрд ЭКЮ, из которых 37 млрд ЭКЮ (45%) будет направлено в нефтегазовую промышленность. При этом, в первые 10 лет будет вложена лишь 13 всех требующихся средств.

Остальные 45 млрд ЭКЮ распределятся следующим образом:

производство электроэнергии - 9,1 млрд ЭКЮ; горнодобывающая отрасль - 4,8 млрд ЭКЮ; транспорт -8,7 млрд ЭКЮ; деревообработка - 7,4 млрд ЭКЮ; ядерная безопасность - 9,4 млрд ЭКЮ; охрана окружающей среды - 5,6 млрд ЭКЮ.

Финансирование инвестиционных программ базируется, прежде всего, на растущих коммерческих кредитах и международных частных вложениях. Их доля в начале составит 18%, но в конце 20-летнего периода возрастет до 39%. Субсидии и займы международных финансовых институтов должны сокращаться.

Коммерческие кредиты и иностранные инвестиции покроют около 50% необходимой суммы вложений в нефтегазовую промышленность. Остальные 50% делятся между международными финансовыми институтами и местными источниками финансирования. В других секторах коммерческие кредиты составят 20% вложений, так как основные средства будут поступать туда из местных источников и международных финансовых институтов.

В настоящее время Финляндия, Россия и Норвегия в рамках программы осуществляют 120 проектов на общую сумму 250 млн евро, среди них проекты захоронения и переработки ядерных отходов, очистки сточных вод, строительства дорог, обустройства пограничных переходов. Так, скандинавские страны серьезно озабочены восстановлением экологического равновесия территории вокруг комбината «Печенганикель». Однако наибольшую заинтересованность в этом проявляет Норвегия, которая в июне 2001 года подписала с Россией межправительственное соглашение по этому вопросу. Это неудивительно, так как трансграничные потоки серы от комбината «Печенганикель» в сторону границы с Норвегией составляют 60 тыс. т в год, тогда как в сторону границы с Финляндией - лишь 11 тыс. т в год.

В то же время в рамках российско-финляндского экологического сотрудничества на Кольском полуострове создана совместная станция для мониторинга соединений серы и озона (финская сторона поставила аппаратуру, российская обеспечивает эксплуатацию).

Энергетическая часть программы «Северное измерение» находится в сфере непосредственных интересов концерна «Фортум» (см. выше).

Версия для печати