31.03.2016 | Евгений Бай

Бразильский политический кризис: импичмент всё ближе

Острейший политический кризис Бразилии набирает обороты с каждым днем. Правительственную коалицию покинул ключевой союзник президента Дилмы Руссефф – Партия бразильского демократического движения (PMDB) и лидер страны, над которой нависла угроза импичмента, оказалась фактически в изоляции. В этой ситуации Руссефф отказалась от поездки в Вашингтон на Саммит по ядерной безопасности.

Что означает для президента выход PMDB из коалиции? У этой партии в составе правительства было семь министров. Один из них – министр по делам туризма Энрике Эдуарду Алвес – уже объявил о своей отставке. Руководство партии потребовало, чтобы шесть оставшихся ее членов последовали его примеру.

Но еще боле драматическая ситуация складывается для Руссефф в Национальном конгрессе республике. Там у PMDB 68 депутатов и они склонны поддержать запущенный еще в декабре прошлого года процесс досрочной отставки президента. Если это произойдет, правящая Партия трудящихся, имеющая в конгрессе всего 59 мест, может не собрать необходимый ей 171 голос, чтобы остановить процедуру импичмента.

Между тем лидером PMDB является нынешний вице-президент Мишел Темер, и он ни в какую отставку не собирается. По конституции Темер в случае досрочного ухода Руссефф автоматически становится во главе государства. И в этом случае он уже сам сформирует правительство, опираясь на оппозиционных Руссефф депутатов в конгрессе и поведет новую коалицию к выборам 2018 года.

После вторичного избрания бывшей городской партизанки Руссефф на выборах 2014 года фортуна явно повернулась к ней спиной. Мощные антиправительственные манифестации, правда, начались еще до ее не слишком уверенной победы на выборах, а росту протестов способствовало унизительное поражение бразильской сборной на Чемпионате мира по футболу. Экономическое положение в стране продолжало ухудшаться – в 2015 году ВВП Бразилии сократился 3,8%. Одновременно страну, словно цунами, накрыл начавшийся еще в 2013 году коррупционный скандал вокруг крупнейшей государственной энергетической компании Petrobras. По данным экспертов ущерб, нанесенный разного рода коррупционными схемами, откатами, взятками и отмыванием денег составил почти 5,3 миллиарда долларов.

А в последние дни вся страна затаила дыхание в ожидании признания Марселу Одебрехта, бывшего главы строительной компании Odebrecht, приговоренного к 19 годам и 4 месяцам тюремного заключения. Его обвинили в коррупции, отмывании денег и участии в преступном сообществе. Но сейчас в обмен на сокращении тюремного срока Одебрехт собирается огласить список политиков, получавших от него взятки. Бразильская пресса получила доступ к этим спискам, которые пока официально не объявлены. В них - имена 200 политиков из 18 партий, причем какие имена! Например, строительной компанией были облагодетельствованы такие люди как Эдуарду Кунья, спикер нижней палаты конгресса, который инициировал процесс импичмента против Руссефф (он фигурирует у Одебрехта под прозвищем «Рак»), председатель сената Ренан Калейрус («Атлет»), бывший президент страны Жозе Сарней («Писатель»).

Словом, выяснилось, что в коррупции замешана почти вся политическая элита страны. Скандал получился чудовищной силы, однако оценить его последствие и влияние на предстоящие выборы никто из экспертов пока не берется.

В этой исключительно напряженной политической ситуации Дилма Руссефф вместо того, чтобы использовать обвинения против своих противников из конгресса в свою пользу, совершила серьезную ошибку. В начале марта бразильская полиция задержала бывшего президента страны, некогда чрезвычайно популярного лидера Инасиу Лулу да Силву. Ему, в частности было предъявлено обвинение в сокрытии данных о недвижимости, приобретенной незаконным путем. Следователи считают, что трехуровневую квартиру в курортном городе Гуаружа, которая не была указана в декларации имущества Лула получил по схеме отмывания денег нефтяной компании Petrobras.

Чтобы помочь Луле избежать ареста и суда Руссефф попыталась срочно предоставить бывшему наставнику и ментору пост главы президентской администрации. Но такие трюки, приемлемые разве что в африканских странах в Бразилии с ее четким разделением полномочий трех ветвей власти и сильной прессой не проходят. Федеральный судья Итажиба Катто заблокировал назначение Лулы два часа спустя после церемонии объявления Руссефф о ключевом изменении в составе администрации. Попытка президента взять под опеку Лулу вызвала лишь новую волну возмущения ее политикой в стране, где рейтинг президента и так чрезвычайно низок.

Отметим, что все эти события происходят за четыре месяца до открытия Олимпийских игр в Бразилии. Игры отошли на второй план, пишут бразильские газеты, нация занята лишь созерцанием титанической борьбы президента против конгресса в то время, как страна переживает наихудший экономический кризис с 1930 годов, а на улицы только за одну неделю могут выйти свыше 3 миллиона протестующих граждан. «Если бы такое происходило пять лет назад, у нас бы не было никакого шанса получить право проведения игр,--говорит представитель оргкомитета Олимпиады Марио Андрада. - Никогда в своей жизни я еще не видел подобной политической нестабильности».

Бразильские власти надеялись, что сначала проведение ЧМ по футболу в 2014 году, а потом и ОИ-16 помогут исправить испорченный имидж страны, которая еще в прошлом десятилетии за свои экономические и социальные достижения была названа «витриной развивающегося мира». Но, похоже, что новый мировой праздник спорта улучшить репутацию Бразилии не сможет.

«В свое время Лула не только смог вырвать из нищеты свыше 30 миллионов бразильцев, добиться экономического роста в 7.5 процентов и поставить свою страну в число лидеров нарождающегося Юга, - пишет испанская газета El Pais. - Избрание Бразилии местом проведения Игр был апофеозом его вхождения на Олимп левых сил. Однако падение Лулы с этого Олимпа говорит о том, что легитимизация харизматичного лидера не должна противоречить разделению властей, а экономическое развитие не должно оправдывать коррупцию».

Вывод актуальный отнюдь не только для одной Бразилии.

Евгений Бай – политический обозреватель

Версия для печати