08.08.2016 | Политком.RU

Евгений Урлашов получил по максимуму

3 августа Кировский суд Ярославля приговорил бывшего мэра Ярославля Евгения Урлашова к 12,5 годам колонии строгого режима. Помощник Урлашова Алексей Лопатин получил семь лет. Урлашову также назначен штраф в размере 60 млн. руб. Суд признал его виновным в получении взятки в размере 17 млн. руб. и в покушении на получение взятки в особо крупном размере, Лопатин признан виновным в посредничестве при получении взятки.

Евгений Урлашов был одним из представителей нового поколения молодых мэров, теснивших, особенно в 2012 году, представителей «Единой России». Тогда депутат муниципалитета Ярославля Урлашов баллотировался как самовыдвиженец и победил, набрав наибольшее число голосов - 40,25%. Кандидат, поддержанный региональной властью и Кремлем, депутат областной думы, бизнесмен, самовыдвиженец Яков Якушев занял второе место с результатом 27,12%. Якушев был вынужден баллотироваться как внепартийный кандидат, демонстрируя готовность к взаимодействию со всеми политическими силами. Его соперник Вячеслав Блатов от «Справедливой России», проигравший в первом туре, стал вице-мэром и поддержал кандидатуру Якушева, однако не смог убедить своих сторонников, которые во втором туре проголосовали за Урлашова. В то же время Урлашов в межтуровый период создал коалицию, в которую вошли «эсеры» во главе с депутатом Госдумы Анатолием Грешневиковым (не поддержавшие своего бывшего кандидата), коммунисты, «яблочники», «Демвыбор России» Владимира Милова.

Тогда победа Урлашова стала новостью федерального масштаба: в город приехали несколько сотен наблюдателей и журналистов из Москвы, результаты альтернативного подсчета голосов и сообщения о нарушениях транслировались в Интернете. После избрания Урлашов сблизился с Михаилом Прохоровым, стал одним из политических героев для внесистемной оппозиции. На протяжении года работы на посту мэра он находился в ситуации постоянной политической конфронтации с губернатором области. Он активно взаимодействовал с Алексеем Навальным, участвовал в акциях протеста «против жуликов и воров», а также демонстрировал серьезные политические амбиции. На намеченных на сентябрь 2013 года выборах в законодательное собрание Ярославской области Урлашов должен был возглавить список «Гражданской платформы», в регионе он был весьма популярен.

Однако спустя год после избрания Урлашов был арестован. Сам он тогда связал происходящее с предстоящими 8 сентября выборами в заксобрание и свою вину полностью отрицал (как отрицал ее и до конца процесса).

По данным следствия, мэр Ярославля и его подчиненные в период с декабря 2012 года по 2 июля 2013-го вымогали у директора коммерческого общества взятку в размере 14 млн. рублей из суммы, перечисленной обществу в счет выполненных работ. СКР предоставил аудио- и видеозаписи, где Урлашов своей рукой пишет размер процента, который требует от предпринимателя в виде «отката». В интервью телеканалу «Дождь» Урлашов пояснил, что в вымогательстве отката его обвинил человек, у которого он «не принимает уборку города, не принимает ремонт дорог». Представитель СКР Владимир Маркин говорил также о записанных телефонных переговорах, в которых мэр «требует от подчиненных надавить на коммерсанта, чтобы тот срочно платил, так как все остальные уже платят, иначе он не заплатит ему за выполненные работы». По словам Маркина, подозрение вызывают и найденные у Урлашова 500 тыс. долларов США и 20 млн. рублей (они были обнаружены у соседа, который якобы получил эти средства на хранение) – мэр и его адвокат эту информацию отрицают.

Основными доказательствами следствия стали показания двух других фигурантов дела: бизнесмена Андрея Захарова и руководителя агентства по муниципальному заказу мэрии Максима Пойкалайнена. Они дали признательные показания и были осуждены в особом порядке. В декабре 2014 года Пойкалайнен был приговорен к пяти годам колонии строгого режима, а в апреле 2015 года суд огласил приговор Захарову, назначив ему один год и 10 месяцев. Спустя месяц Захаров был освобожден условно-досрочно. А срок Пойкалайнена был сокращен на год.

Прокуратура требовала для Урлашова 15 лет колонии. Однако суд учел смягчающие обстоятельства — престарелую мать, несовершеннолетнюю дочь и положительные характеристики, в том числе от участкового полицейского и по месту работы. При этом суд признал его действия особо тяжкими и подрывающими авторитет власти. После оглашения приговора Урлашов назвал свое дело политическим. «Это политический заказ. Все революционеры сидели в тюрьме», – сказал он.

Приговор Евгению Урлашову является более жестким, чем приговоры другим мэрам, осужденным по обвинению в коррупции, хотя и те получили значительные сроки лишения свободы. Так, бывший мэр Астрахани Михаил Столяров в 2014 году получил десять лет строгого режима и штраф 500 млн. руб. (после апелляции срок был снижен до девяти лет). Мэр Бердска Илья Потапов в 2015 году был приговорен к десяти годам строгого режима и штрафу 500 млн. руб. за взятку в размере 3,2 млн. руб. Экс-мэр Сыктывкара Роман Зенищев в июле 2016 года получил десять лет строгого режима за взятку в 800 тыс. руб. 12 лет получил в 2010 году мэр Томска Александр Макаров, но затем он был освобожден по УДО как достигший 70 лет. Однако дело Урлашова отличается от перечисленных выше тем, что ярославский мэр подчеркивал политический характер своего процесса. Поэтому ему будет существенно сложнее выйти по УДО, чем другим мэрам.

Осуждение Урлашова привлекло внимание СМИ, потому что речь идет об одном из немногих оппозиционных мэров региональных центров, причем число таких мэров уменьшается (недавно была смещена с должности мэр Петрозаводска Галина Ширшина). Оно не вызвало ни крупных акций протеста, ни политической волны: оппозиционная политическая элита остается в кризисе, а общество сохраняет по большей конформистский и аполитичный настрой. В то же время за два года ситуация поменялась: под уголовное преследование попадают не только оппозиционеры, но и представители партии власти. Борьба с коррупцией становится вопросом воздействия на элиты, а не только противостояния с оппозицией.

Версия для печати