23.08.2016 | Александр Ивахник

Иран не устроили амбиции России

Сенсация по поводу того, что Иран предоставил возможность российским ВКС использовать авиабазу «Хамадан» для нанесения ударов по исламистским террористам в Сирии, и закончилась сенсационно. Министр обороны Ирана в воскресенье вечером упрекнул Россию в «желании покрасоваться» и объявил о том, что разрешение на пользование базой отозвано.

Когда именно российские дальние бомбардировщики Ту-22М3 и фронтовые бомбардировщики Су-34 оказались на авиабазе «Хамадан» на северо-западе Ирана и на каких условиях – до конца не понятно. 14 августа Минобороны РФ сообщило, что шесть бомбардировщиков Ту-22М3 взлетели с аэродрома на территории России и нанесли удар по объектам запрещенной в России ИГИЛ, а затем вернулись на аэродромы базирования. Однако в специализированном Twitter Military Adviser появилось сообщение, что на самом деле Ту-22М3 приземлились на иранской базе «Хамадан». Через два дня Минобороны России объявило: «16 августа дальние бомбардировщики Ту-22М3 и фронтовые бомбардировщики Су-34, взлетев с полной бомбовой нагрузкой с аэродрома базирования «Хамадан» (Исламская Республика Иран), нанесли групповой авиационный удар по объектам террористических группировок «Исламское государство» и «Джабхат ан-Нусра» в провинциях Алеппо, Дейр-эз-Зор и Идлиб». Затем появились аналогичные сообщения российского военного ведомства о боевых вылетах самолетов ВКС с аэродрома «Хамадан» 17 и 18 августа и их возвращении на аэродром базирования.

Согласие Тегерана на возможность использования авиабазы «Хамадан», несомненно, стало большим достижением Москвы. Российская база «Хмеймим» в сирийской провинции Латакия не располагает возможностями для принятия больших стратегических бомбардировщиков. Дислокация Ту-22М3 на северо-западе Ирана позволяет им сократить время полета до целей в Сирии на 60% и соответственно уменьшить объем топлива и увеличить боекомплект.

Новость об этом вызвала оживленные комментарии в мировых СМИ. Представитель Госдепа США Марк Тонер назвал новость «печальной» и отметил, что размещение российских военных самолетов на базе в Хамадане, возможно, является «нарушением резолюции №2231 Совбеза ООН, которая запрещает продажи или поставки боевых самолетов в Иран без одобрения Совбеза». Впрочем, глава МИД России Сергей Лавров логично возразил, что «никаких поводов подозревать РФ в нарушении резолюции 2231 не имеется», поскольку в случае с аэродромом «Хамадан» о поставке, продаже или передаче Ирану боевых самолетов речи не идет.

В самом Иране отклики на новость о российских бомбардировщиках на «Хамадане» были неоднозначными. Выступая в парламенте Ирана 17 августа, член комиссии по национальной безопасности и иностранной политике Хишматулла Фалахатпише заявил, что размещение российских военных на базе в Хамадане нарушает конституцию Ирана, которая запрещает существование иностранных военных баз на территории страны даже в мирных целях. В ответ на это спикер иранского парламента Али Лариджани подчеркнул, что «ни одна база не была передана российским вооруженным силам». Он отметил, что у Ирана и России идет совместная работа по урегулированию проблем в Сирии, но баз российским военным страна не предоставляла. В свою очередь, секретарь Высшего совета национальной безопасности Ирана Али Шамхани признал, что Тегеран предоставил России для борьбы с терроризмом в Сирии «свои возможности и инфраструктуру», а также воздушное пространство.

20 августа министр обороны Ирана Хосейн Дехган заявил, что база в Хамадане используется российскими ВКС для бомбежек территории Сирии по просьбе властей Сирии, и Россия может делать это столько, сколько потребуется. «Это военное решение было принято в рамках взаимодействия по противостоянию ИГИЛ и другим террористам, которое осуществляется по просьбе сирийского правительства», – подчеркнул министр.

Тем временем, в России сюжеты о военных вылетах с аэродрома «Хамадан» были выложены пресс-службой Минобороны на youtube и показаны телеканалом «Россия 2». В официальных сводках Минобороны авиабаза «Хамадан» называлась местом базирования. Никаких упоминаний о сроке договоренностей с Тегераном Минобороны России не делало. Зато председатель комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Озеров отметил, что Совфед будет готов ратифицировать соглашение с Ираном о размещении авиагруппы ВКС на авиабазе в Хамадане, если такой документ поступит. «По аналогии с ратификацией соглашения с Сирией о размещении там нашей авиагруппы ратификация соглашения с Ираном может потребоваться. Совет Федерации, я думаю, к такому решению готов», – заявил Озеров «РИА Новости». Российские военные эксперты заговорили о формировании Москвой долгосрочного военно-стратегического партнерства с Тегераном и расценили это как крупный геополитический успех России.

При этом, судя по всему, не принималось в расчет, как к такой трактовке разрешения на использование аэропорта в Хамадане отнесутся в арабских странах Ближнего Востока, на Западе, да и в самом Иране. А ведь у шиитского Ирана сложные отношения с крупными суннитскими соседями в регионе и отнюдь не беспроблемные отношения с администрацией США, которая периодически напоминает Тегерану, что снятие оставшихся санкций обусловлено полным выполнением достигнутых при решении ядерной проблемы соглашений. Раздававшиеся из Москвы победные комментарии были восприняты в Тегеране как намерение придать Ирану некую служебную, несамостоятельную роль в сирийской военно-политической стратегии России.

Именно так можно понять резкие заявления, с которыми выступил по иранскому телевидению в воскресенье вечером министр обороны Хосейн Дехган. Он отметил, что Россия объявила мировой общественности об использовании авиабазы «Хамадан», предварительно не оповестив об этом власти Ирана. «За разглашением этой информации видится неуважительное отношение и желание покрасоваться», – считает министр. Дехган добавил: «Во-первых, русские стремятся показать, что они являются сверхдержавой и влиятельной страной, и что они проявляют активность в вопросах безопасности в регионе и мире. Во-вторых, они хотят выступать эффективным участником на территории операций в Сирии, чтобы они могли вести переговоры с американцами и гарантировать свою роль в политическом будущем Сирии».

22 августа в ходе брифинга в Тегеране официальный представитель МИД Ирана Бахрам Гасеми сообщил, что «использование Россией военно-воздушной базы пока прекращено». Он подчеркнул, что это была «конкретная, одобренная миссия», удары были осуществлены, и сейчас российские военные «ушли». По его словам, какой-то особой ирано-российской договоренности об использовании базы «Хамадан» не было. Позже в тот же день представитель Минобороны России Игорь Конашенков подтвердил, что все самолеты с авиабазы «Хамадан» вернулись в Россию. Авиация, осуществлявшая боевые вылеты с иранской авиабазы, успешно выполнила все поставленные перед ней задачи, дальнейшее ее использование будет зависеть от ситуации в Сирии и регулироваться договоренностями между Москвой и Тегераном, отметил Конашенков.

Правда 23 августа в ходе заседания парламента Ирана спикер Али Лариджани подверг критике министра обороны Дехгана за то, что тот не смог внятно разъяснить законодателям ситуацию с использованием Россией авиабазы. Более того, Лариджани заявил, что использование аэродрома «Хамадан» российскими военными самолетами для дозаправки может возобновиться. Действительно, у России и Ирана в Сирии немало общих политических и военных интересов. Поэтому нельзя исключать и продолжение сотрудничества в деле использования российских ВКС. Вот только Москве не надо делать из такого сотрудничества далеко идущих громогласных выводов.

Александр Ивахник – руководитель департамента политологического анализа Центра политических технологий

Версия для печати