23.09.2016 | Александр Громов

Старый трюк: к чему приведут очередные угрозы Лукашенко в адрес Москвы?

20 сентября белорусский президент Александр Лукашенко заявил, что Россия давит на Беларусь в вопросе цены на газ и поэтому ограничила поставки нефти. В ответ белорусский лидер пригрозил пересмотреть участие своей страны в интеграционных проектах на постсоветском пространстве, в частности в Евразийском экономическом союзе.

Проблемы с определением цены на газ, как уже писал «Политком.RU», у России и Беларуси возобновились с началом этого года. Белорусский премьер-министр Андрей Кобяков подсчитал, что цена на газ для Минска не должна превышать 80 долларов за тысячу кубометров – тогда, как по действующим контрактам она составляет 132 доллара. Пересматривать цену с экономической точки зрения нет смысла – соседи Минска получают значительно более дорогие энергоносители из России. То есть скидка и так есть, а спонсировать белорусскую экономику в прежних объемах Москва не готова – режим экономии бюджетных средств дошел и до внешней политики. В результате мы имеем очередной «риторический» скандал с Лукашенко – белорусский лидер жонглирует словами, то говоря о дружбе с Москвой, то угрожая чуть ли не разрывом отношений.

Реальность такова, что выход из режима наибольшего благоприятствования, который сложился для Белоруссии со стороны России, не выгоден первой. Потому как российская территория – это рынок сбыта, инвестиции, партнеры и наработанные торговые связи. То есть ударить по интересам большей части белорусских экспортеров и нивелировать почти половину национального экспорта Минск не готов. Поэтому серьезно воспринимать заявления Лукашенко сложно.

Он регулярно грозит пересмотреть отношения с РФ после скандалов с поставками сельскохозяйственной продукции в Россию, в отношении приватизации крупных белорусских экономических объектов и других поводов. Однако дальше слов ситуация не заходит. Россия остается крупнейшим потребителем белорусских продуктов (заменителя здесь найти просто не удастся). Кроме того, цены на газ и нефть зависят исключительно от Москвы, которая хоть и делала «братскую» скидку, но о повышении уровня цен не забыла. То же и с приватизацией – Минск долго не пускал «Газпром» на свой внутренний рынок, но в результате продал-таки ему свою газотранспортную сеть (хотя, по мнению экспертов, по завышенной цене). Аналогичные переговоры ведутся сейчас вокруг автомобильного концерна «МАЗ». Таким образом, на сегодняшний день можно констатировать, что, несмотря на периодические выпады белорусского президента, его внешнеполитическая линия в целом остается пророссийской, хоть и, конечно, степень близости Минска и москвы не в полной мере удовлетворяет ожиданиям последней.

При этом в публичном пространстве все чаще обсуждается тезис о том, что Беларусь рано или поздно переориентируется в сторону выстраивания более тесных отношений с Западом. Действительно, в последнее время наступила своеобразная «оттепель» в отношениях Минска, Брюсселя и Вашингтона – отменена часть санкций против представителей руководства страны; ОБСЕ более благосклонно, чем обычно оценила парламентские выборы в сентябре 2016 года, в результате которых впервые за многие годы в парламент попали представители оппозиции; Лукашенко провел встречу с Папой Римским Франциском в мае этого года.

Однако пока все эти эпизоды имеют скорее символическое значение. Ни в экономическом, ни в политическом отношениях реальных подвижек к изменению статус-кво Минсва на внешнем треке пока не просматривается. Так, структура белорусского экспорта остается неизменной, с абсолютным доминированием российского направления. В политическом отношении Минск по-прежнему лавирует в вопросах дипломатии, не признавая Крым, Абхазию и Южную Осетию, однако, выступает активным участником всех ключевых инициатив Москвы в сфере интеграции на постсоветском пространстве.

Нынешний неприятный эпизод российско-белорусских отношений следует рассматривать всё в той же логике лавирования президента Лукашенко на уровне риторики без реальных возможностей к безболезненному изменению внешнеполитического позиционирования своей страны. Белорусский лидер вынужден давить на Москву, ощущая все более сложное состояние национальной экономики: ему необходимо снизить нагрузку на предприятия и население, чтобы добиться большей экономической эффективности и сохранения политической стабильности.

Проблема для Лукашенко в том, что рычагов давления на Москву у него нет. Угрозы сближения с Западом как оружие шантажа уже успело порядком затупиться. Именно поэтому напор белорусского лидера 11 и 14 сентября в переговорах с россиянами был настолько велик, а результаты – настолько плачевны: Лукашенко не получил уступок. Вероятно, их и не будет. Александр Григорьевич не учел, что в России тоже кризис, и «Газпром», как и всё российское государство, заинтересован в оптимизации расходов и снижении «благотворительности».

Правда, чтобы сохранить «Батьке» лицо, ему могут предложить обмен: снижение газовых цен на активы внутри страны. Но это предмет отдельного диалога и едва ли не более болезненный процесс, чем увеличение белорусского госдолга перед «Газпромом», который будет покрываться, скорее всего, за счет очередных займов в России.

Олег Громов – политический обозреватель

Версия для печати