Информационный сайт
политических комментариев
вКонтакте Rss лента
Ближний Восток Украина Франция Россия США Кавказ
Комментарии Аналитика Экспертиза Интервью Бизнес Выборы Колонка экономиста Видео ЦПТ в других СМИ Новости ЦПТ

Выборы

Пандемия коронавируса приостановила избирательную кампанию в Демократической партии США. Уже не состоялись два раунда мартовских праймериз (в Огайо и Джорджии), еще девять штатов перенесли их с апреля-мая на июнь. Тем не менее, фаворит в Демократическом лагере определился достаточно уверенно: Джо Байден после трех мартовских супервторников имеет 1210 мандатов делегатов партийного съезда, который соберется в июле (если коронавирус не помешает) в Милуоки, чтобы назвать имя своего кандидата в президенты США. У Берни Сандерса на 309 мандатов меньше, и, если не произойдет чего-то чрезвычайного, не сможет догнать Байдена.

Бизнес

21 мая РБК получил иск от компании «Роснефть» с требованием взыскать 43 млрд руб. в качестве репутационного вреда. Поводом стал заголовок статьи о том, что ЧОП «РН-Охрана-Рязань», принадлежащий госкомпании «Росзарубежнефть», получил долю в Национальном нефтяном консорциуме (ННК), которому принадлежат активы в Венесуэле. «Роснефть» утверждает, что издание спровоцировало «волну дезинформации» в СМИ, которая нанесла ей существенный материальный ущерб.

Интервью

Текстовая расшифровка беседы Школы гражданского просвещения (признана Минюстом организацией, выполняющей функции иностранного агента) с президентом Центра политических технологий Борисом Макаренко на тему «Мы выбираем, нас выбирают - как это часто не совпадает».

Колонка экономиста

Видео

Аналитика

12.01.2017 | Александр Ивахник

Контуры «Брексита»

БрекситВ связи с приближением срока, когда Великобритания должна будет задействовать статью 50 Лиссабонского договора о выходе из Евросоюза, в стране резко оживились дискуссии о том, как же все-таки будет выглядеть «Брексит». И хотя Тереза Мэй и ее консервативное правительство по-прежнему не раскрывают конкретные планы по выходу из союза, со стороны британских руководителей появляется все больше намеков касательно их стратегии.

Прошло уже более полугода после судьбоносного, горько разочаровавшего Европу, да и почти половину жителей Соединенного Королевства референдума о членстве в ЕС, а в стране вроде бы ничего не меняется. Вопреки многим прогнозам, экономика не погрузилась в рецессию, а жители постепенно оправились от потрясения и демонстрируют высокую потребительскую активность. Возглавившая после референдума новое правительство Тереза Мэй сразу объявила, что ей с коллегами потребуется некоторое время, чтобы выработать стратегию выхода из союза, в котором Великобритания находилась 43 года. Лидеры ЕС, в свою очередь, подчеркнули, что не будут вести никаких предварительных переговоров по «Брекситу», пока Британия не даст формальный ход «бракоразводному процессу».

Что касается расписания этого процесса, то обе стороны пришли к договоренности, что переговоры начнутся в марте этого года и завершатся в октябре 2018 года (т.е. продлятся 18 месяцев). В таком случае Британия сможет фактически выйти из ЕС в отведенные 50-ой статьей Лиссабонского договора два года – к марту 2019 года. До этого времени она будет сохранять существующие условия членства в ЕС и продолжать участвовать в его институтах, хотя ясно, что реальное влияние Британии в союзе будет быстро слабеть, да и уже на глазах снижается. Члены британского правительства и чиновники ЕС также говорят о том, что после вступления договора о выходе Великобритании из ЕС в силу, вероятно, потребуется какой-то технический переходный период для имплементации достигнутых соглашений. Сколько времени он может занять – пока неясно.

Будучи министром в кабинете Дэвида Кэмерона, Тереза Мэй довольно критично высказывалась в адрес Евросоюза, особенно его миграционной политики, но выступала за сохранение членства страны в ЕС. Возглавив правительство, в первые месяцы после референдума Мэй подчеркивала необратимость его результата, постоянно повторяя фразу «Brexit – значит Brexit». Но от комментариев о том, как он должен проходить и какие отношения Великобритания в итоге будет иметь с объединенной Европой, премьер-министр уклонялась. Через некоторое время появились слухи, что в правительстве рассматриваются два варианта выхода: «жесткий Brexit» и «мягкий Brexit». Первый предполагает возвращение полного контроля над миграцией, в т.ч. над потоком рабочей силы из стран ЕС, несмотря на риск введения торговых ограничений, таможенных тарифов на экспорт и импорт. Второй – сохранение полного доступа на единый рынок ЕС за счет отказа от суверенного контроля над миграцией.

Понятно, что Британия заинтересована в том, чтобы сохранить свободный доступ к единому рынку. Но ключевым при выборе мягкого или жесткого сценария выхода из ЕС является решение вопроса о свободе передвижения рабочей силы, которая представляет один из четырех основополагающих принципов ЕС вместе со свободой передвижения капиталов, товаров и услуг. Высшие должностные лица Евросоюза Жан-Клод Юнкер и Дональд Туск, а также канцлер Германии Ангела Меркель неоднократно и однозначно заявляли о том, что отказ Британии от свободы передвижения рабочей силы сделает для нее невозможным полный доступ на единый рынок ЕС.

В последнее время появляется все больше признаков того, что премьер-министр Тереза Мэй склоняется к варианту жесткого «Брексита». Возможно, на ее позицию повлияли требования со стороны по преимуществу антиевропейски настроенного актива партии тори, а также давление рьяных евроскептиков внутри кабинета – министра иностранных дел Бориса Джонсона, главы специального министерства по вопросам выхода из ЕС Дэвида Дэвиса и главы нового министерства международной торговли Лиама Фокса. Во всяком случае, 20 декабря Мэй заявила в Палате общин: «Референдум 23 июня является очень ясным месседжем о желании людей, чтобы мы взяли контроль над нашими границами и контроль над иммиграцией из ЕС, как и из стран вне ЕС». 8 января в телеинтервью премьер-министр вновь подтвердила, что результат референдума влечет необходимость отменить свободу передвижения рабочей силы и ввести контроль над иммиграцией людей из Евросоюза.

Глава кабинета уклонилась от прямого ответа на вопрос, означает ли это приоритет контроля над иммиграцией по отношению к доступу на единый рынок. «Я считаю неправильным смотреть на это как на бинарную проблему – либо вы имеете контроль над иммиграцией, либо имеете хорошую сделку по торговым отношениям. Вне Евросоюза мы сможем устанавливать наши правила для людей, прибывающих из стран ЕС, но мы также, в качестве части соглашения по «Брекситу», будем добиваться наилучшей сделки касательно наших торговых отношений с Евросоюзом», – сказала Мэй. Вместе с тем, намекая на готовность отказаться от сохранения свободного доступа на единый рынок, лидер правящей партии заявила, что Британия покидает ЕС и не будет стремиться сохранить какие-то элементы членства. О той же готовности говорит и озвученное намерение британского правительства выйти из-под юрисдикции Суда Евросоюза – все члены единого рынка должны выполнять его решения. Кроме того, похоже, Великобритания склоняется к выходу и из европейского таможенного союза. В телеинтервью 8 января Тереза Мэй отметила, что после выхода из ЕС Британия сможет заключать отдельные торговые соглашения со странами вне Европы, что невозможно при сохранении членства в таможенном союзе.

Что касается торговых отношений непосредственно с Евросоюзом, то, возможно, предпочтительным вариантом для Британии станет заключение торгового соглашения по типу того, что недавно было заключено между Канадой и ЕС. Ясно, однако, что достижение такого соглашения – это неблизкая перспектива, что переговоры о нем займут не два года, в течение которых Великобритания еще будет сохранять членство в ЕС, а гораздо больше времени. И этот промежуточный период неопределенности неизбежно будет очень трудным для страны и ее экономики.

Ставший наиболее реальным сценарий жесткого «Брексита» внушает серьезные опасения и части высшей британской бюрократии, и многим парламентариям, в т.ч. из рядов правящей партии, и основной части британского бизнеса. 3 января подал в отставку сэр Айвен Роджерс – широко уважаемый постоянный представитель Великобритании в ЕС. В ноябре ушел в отставку его заместитель. Оба были опытными переговорщиками, имевшими широкую компетенцию в делах Евросоюза. Уходя, Роджерс отметил, что в подходе правительства к предстоящим переговорам с ЕС присутствуют «необоснованные аргументы и путаное мышление». Реакция британского бизнеса на телеинтервью Терезы Мэй 8 января была явно встревоженной – курс фунта стерлингов упал до двухмесячного минимума. Перспектива потери свободного доступа на единый европейский рынок особенно пугает финансовый сектор экономики, значительная часть операций которого проходит за Ла-Маншем. «Жесткий Brexit» категорически не устраивает и Шотландию. И хотя первый министр правительства Шотландии и лидер правящей там партии Никола Стёрджен заявила, что повторный референдум о независимости от Великобритании в 2017 году организован не будет, в случае, если переговоры Лондона о выходе из ЕС пойдут по худшему сценарию, проведение такого референдума в будущем весьма вероятно – законопроект о нем уже разработан.

Таким образом, обманчивое затишье, установившееся в Великобритании в последние месяцы прошедшего года, подходит к концу. Впереди – неизведанный и пока мало понятный процесс «развода», наверняка несущий много коллизий и неожиданностей, которые будут регулярно встряхивать жизнь Соединенного Королевства.

Александр Ивахник – руководитель департамента политологического анализа Центра политических технологий

Версия для печати

Комментарии

Экспертиза

Внутриполитический кризис в Армении бушует уже несколько месяцев. И если первые массовые антиправительственные акции, начавшиеся, как реакция на подписание премьер-министром Николом Пашиняном совместного заявления о прекращении огня в Нагорном Карабахе, стихли в канун новогодних празднеств, то в феврале 2021 года они получили новый импульс.

6 декабря 2020 года перешагнув 80 лет, от тяжелой болезни скончался обаятельный человек, выдающийся деятель, блестящий медик онколог, практиковавший до конца жизни, Табаре Васкес.

Комментируя итоги президентских выборов 27 октября 2019 года в Аргентине, когда 60-летний юрист Альберто Фернандес, получив поддержку 49% избирателей, одолел правоцентриста Маурисио Макри, и получил возможность поселиться в Розовом доме, резиденции правительства, мы не могли определиться с профилем новой власти.

Новости ЦПТ

ЦПТ в других СМИ

Мы в социальных сетях
вКонтакте Rss лента
Разработка сайта: http://standarta.net