09.12.2005 | Иван Ярцев

РОССИЯ НАСТУПАЕТ

В пятницу глава комитета Госдумы по энергетике, транспорту и связи Валерий Язев, курировавший на этой неделе от парламента переговоры с Украиной по газу, предложил дать протокольное поручение комитету по бюджету подготовить предложения по внесению изменений в действующее законодательство, касающихся изменения порядка взимания НДС при поставках газа Киеву, с тем, чтобы перейти на "взимание НДС при поставках газа на Украину по принципу страны происхождения". Таким образом, спустя менее чем сутки после знакового выступления Владимира Путина на встрече с министрами экономического блока по газовой проблематике, слова президента, например, о том, что после изменения принципа взимания НДС Россия стала дополнительно терять около 1 млрд. долларов, начали творчески реализовываться.

"Предлагаю поручить комитету по бюджету и налогам подготовить предложения по внесению изменений в законодательство по налогам и сборам в части перехода", - сказал Язев, выступая на пленарном заседании Госдумы в пятницу. По его словам, уступки, которые были сделаны в отношении Украины, - это "больше, чем просто низкая цена на газ". Вторя сделанному президентом в четверг заявлению, глава думского комитета отметил, что в августе 2004 года были приняты поправки в Налоговый кодекс, в соответствие с которыми Россия применяет с начала 2005 года нулевую ставку НДС для реализации нефти и газа в страны СНГ. "Основной выигрыш от этого получила Украина", - сказал Язев. "Одновременно нам пришлось увеличить размер НДПИ по нефти и газу - это нагрузка в размере примерно 1 млрд. долларов была переложена на российские компании и потребителей, - сообщил Язев, и добавил. - Это вызвало рост цен на газ дополнительно на 3% внутри страны".

Таким образом, судя по первой не словесной, а действенной реакции со стороны российских профильных думских комитетов, и, вероятно, правительственных ведомств, можно говорить о том, что не оправдывается надежда некоторых украинских политиков, выступающих против повышения цен за поставки газа, на российское коррупционное лобби, долгие годы существовавшее за счет серых схем с перепродажами российского "голубого топлива" через Украину на Запад. В Москве, очевидно, существует четкая позиция, которой сегодня должны придерживаться даже те, кто в эпоху правления предыдущего президента всегда успешно переводил этот экономический вопрос в политическую сферу и добивался, в обмен на размытые обещания политических преференций со стороны Киева, сохранения поставок туда газа по ценам, более низким, чем для российских потребителей.

В то же время нельзя отрицать, что заявление Владимира Путина носило все же не технический и экономический, а политический характер. Он однозначно дал понять даже не Киеву, а Западу, что решение принято, несмотря на то, что Брюссель в завуалированной форме предложил России и дальше спонсировать Украину и ее антироссийские геополитические проекты вроде "Сообщества демократического выбора".

Теперь ЕС должен понимать, что оказание дальнейшей политической помощи Киеву может поставить Западную Европу в сложную ситуацию, когда она окажется сама на пороге замерзания в эту зиму. Ведь Украине в случае недостижения договоренностей с Россией неизбежно придется либо полностью в ответ заблокировать поставки "голубого топлива" на Запад, либо, что, в общем, немногим лучше для Брюсселя, начать несанкционированный отбор из трубопроводов того газа, который поступает по контрактам "Газпрома" со странами ЕС.

Что касается Киева, то он всю серьезность нынешнего положения, похоже, до сих пор не понимает. Точнее, речь в данном случае идет о новой-старой ющенковской украинской политической элите. Киевское экспертное и политическое сообщество заявляет, что российские предложения - это политический шантаж. Судя по всему, украинские власти столь надеются на безвыходность положения "Газпрома", который до окончания (не ранее 2010 года) начатого в пятницу же строительства Североевропейского газопровода вынужден будет "гнать" газ через территорию Украины, что ни о каких "тылах" и не заботится. Украинцы, как это ни странно, судя по всему, надеются на русское "авось".

Единственный, кто попытался исправить ситуацию, был Виктор Ющенко, который еще в среду провел с Владимиром Путиным телефонные переговоры по газовому вопросу, итогом которых, судя по всему, и стало жесткое заявление российского лидера. Тем не менее, несмотря на то, что понимания между президентами не прибавилось, именно Ющенко придется ситуацию урегулировать, поскольку жесткая позиция России способна серьезно изменить расклад политических сил в преддверие мартовских парламентских выборов на Украине. Если оппозиция в лице Партии регионов Януковича и блока Юлии Тимошенко только выиграет от провала отопительного сезона в стране, то "Наша Украина", которую поддерживает сам глава государства, наверняка еще больше потеряет и утратит всякую возможность участвовать в формировании правительства. А это в итоге, вероятно, приведет к пророссийской ориентации нового кабинета министров, который сформирует уже парламент. Так что Ющенко нужно уступать либо сейчас, стараясь не потерять лица, либо, что будет гораздо более постыдно, позже - новому премьеру, чьи полномочия будут фактически не меньше президентских.

Версия для печати