26.08.2019 | Политком.RU

Россия vs Украина: обмен военнопленными и поиск компромисса

21 августа ряд СМИ со ссылкой на источники сообщили, что Россия и Украина вышли на финальную стадию согласования обмена лицами, удерживаемыми на территории обеих стран. По предварительным данным страны договорились об обмене по формуле «33 на 33», среди которых могут быть не только задержанные, но и осужденные.

При этом договоренность не затрагивает главреда украинского «РИА Новости» Кирилла Вышинского, отказавшегося от обмена, и украинского режиссера Олега Сенцова, осужденного в России на 20 лет по обвинению в терроризме. Кремль официально подтвердил контакты с украинскими властями по поводу обмена пленными, а адвокат бывшего бойца спецподразделения «Беркут» Александра Саттарова Игорь Свинцицкий назвал изданию thеБабель дату: 28–29 августа. В Россию для переговоров прибыла украинский омбудсмен Людмила Денисова, а 23 августа в Украину вылетела ее коллега Татьяна Москалькова.

Предварительная договоренность о возможном обмене удерживаемых граждан, по информации источников РБК, была достигнута на встрече Владимира Путина и Эммануэля Макрона во Франции. На встрече обсуждалась и возможность возврата России в G7, членом которой она была до 2014 года. Подобный сценарий связывается с прогрессом в российско-украинских отношениях, из-за проблем в которых Россия была ранее исключена из G8.

Уже на следующий день после визита Владимира Путина к президенту Франции, стало известно о переводе пятерых осужденных в России украинцев в московское СИЗО «Лефортово», другая часть поступила туда спустя пару дней, а некоторые украинцы находятся в «Лефортово» как минимум с 16 августа. Официальной информации с именами заключенных, которые будут возвращены в ходе обмена, пока нет, однако по появляющимся в СМИ данным можно сделать следующие предположения:

1.Россия освободит 24 украинских моряка, задержанных российскими пограничниками 25 ноября 2018 года на бронекатерах «Бердянск» и «Никополь» и буксире «Яны Капу» во время инцидента в Керченском проливе. Переговоры ведутся уже давно и были приоритетом как предыдущего президента страны Петра Порошенко, так и нынешнего Владимира Зеленского, который еще во время предвыборной кампании называл освобождение моряков приоритетом украинской власти.

2. Главред украинского «РИА Новости» Кирилл Вышинский в списки для обмена не войдет. Адвокат журналиста Андрей Доманский сообщил, что он отказался писать заявление о своём обмене на граждан Украины, осуждённых в России, хотя с подобной просьбой обращались украинские политики и омбудсмен Украины Людмила Денисова. Причина – необходимость признать свою вину, Вышинский же заявляет о своей невиновности. В то же время уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова в пятницу встретилась в киевском СИЗО с Вышинским – возможно, что речь шла об изменении его позиции.

3. Не войдет в список для обмена и режиссер Олег Сенцов. Его обмен может затягиваться по двум причинам. Во-первых, в России Сенцов вызывает особое неприятие и считается опасным преступником, осужденным на 20 лет строгого режима по делу «крымских террористов». Во-вторых, его обмен могли отложить на потом, как одного из важнейших заключенных, чтобы оставить себе возможность для маневра.

4. В список могут войти не только задержанные, но и осужденные. Последний масштабный обмен проходил в декабре 2017 года, при этом Россия тогда вывела за пределы обмена осужденных преступников. Сейчас подобных ограничений не накладывается, фактически за пределы обмена выйдут только Сенцов с Вышинским.

Если обмен состоится, это будет существенным шагом вперед в отношениях Москвы и Киева и позволит вернуться к встречам на уровне лидеров в «нормандском формате», а возможно и приведет к ревизии Мюнхенских соглашений, пусть и фактической, а не юридической. Вероятно, активизация переговоров по обмену заключенными и возврату к «нормандскому формату» связана со сменой основных переговорщиков. На первый план вышли помощник президента Украины Андрей Ермак и российский вице-премьер Дмитрий Козак, перешедшие к прагматичной конкретике. Вместе с этим от российско-украинского диалога оттесняется ряд статусных персонажей, под вопросом дальнейшие перспективы и роль Владислава Суркова и Виктора Медведчука по этому направлению.

Версия для печати