11.06.2021 | Политком.RU

Петербургский международный экономический форум

2–5 июня прошел Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ) – знаковое и долгожданное событие в мире экономике и бизнеса в России. В пленарном заседании принял участие президент России Владимир Путин.

Его выступление было посвящено двум основным темам – поддержке малого и среднего бизнеса и важности зеленой экономики. В форуме приняли участие не только экономисты и экспертное сообщество, но и представители других государств, в частности, эмир Катара шейх Тамим бин Хамад Аль Тани и федеральный канцлер Австрии Себастьян Курц.

Впервые в форуме участвовала Генеральная прокуратура РФ. Генпрокурор Игорь Краснов в рамках своего выступления рассказал, что ведомство сейчас активно занимается делами о нарушении прав предпринимателей, а одна из важнейших тем – развитие доверительных отношений к национальной юрисдикции. Обратила на себя внимание дискуссия представителя российского МИДа Марии Захаровой и главреда «Эхо Москвы» Алексея Венедиктова о законе об иностранных агентов. А в рамках встречи руководителей международных информационных агентств с президентом РФ Владимиром Путиным прозвучал вопрос о несистемной оппозиции. Президент заявил, что оппозиция в России работает «открыто», главное, чтобы она оставалась «в рамках действующего закона». Он традиционно подчеркнул, что политическая система развивается в соответствии с уровнем развитием российского общества и попросил предоставить россиянам «право самим решать, как организовывать эту часть жизни». Все это демонстрирует, что правила игры в современных реалиях устанавливает государство.

Самым интересным событием ПМЭФ стало выступление президента РФ Владимира Путина. Если сравнивать его содержание с выступлением президента на последнем Всемирном экономическом форуме в Давосе, можно заметить значительные изменения в публичном позиционировании. Тогда набор озвучиваемых идей апеллировал к традиционной экономике. Президент говорил о проблемах экспансии высокотехнологичных корпораций и необходимости поиска баланса между экономическим развитием и вкладом в окружающую среду.

Спустя полгода в своем выступлении на ПМЭФ президент озвучивал набор совсем других месседжей. Если абстрагироваться от текущей «вакцинной» тематики, то глобально его выступление было посвящено двум основным темам – необходимости поддержки малого и среднего бизнеса и зеленой экономике.

Государство в лице президента провозгласило набор мер в поддержку малого и среднего бизнеса, что важно перед думскими выборами. Среди них преобладают не прямые меры поддержки в виде выделения средств, а разного рода льготы и послабления.

· Анонс предстоящего запуска пилотного проекта по смене налогового режима для компаний общепита. Компании, вошедшие в этот проект, будут освобождены от уплаты НДС, если их выручка не превышает 2 млрд рублей в год. Также за ними сохранится право уплаты страховых взносов по пониженной ставке 15%, при условии численности персонала менее 1 500 человек.

· Обнуление комиссии для малого и среднего бизнеса в Системе быстрых платежей.

· Ускоренное освобождение от подачи налоговых деклараций предпринимателей, пользующихся упрощенным режимом налогообложения и контрольно-кассовой техники.

· Освобождение малого и среднего бизнеса от избыточного антимонопольного контроля. В частности, отсутствие согласований сделок по слиянию и поглощению в случае, если сумма сделки меньше 800 млн рублей.

· Повышение до 25% доли товаров и услуг, закупаемых крупными компаниями, государственными и муниципальными заказчиками у малого и среднего бизнеса.

· Анонс программы «зонтичного» поручительства.

Другой важной темой выступления президента стала зеленая экономика. В апреле он выступил на климатическом саммите, организованном по инициативе президента США Джо Байдена. Тогда Россия приняла решения по поводу своего участия в последний момент. Отказаться было проблематично, поскольку в таком случае она осталась бы в одиночестве. При этом формат мероприятия предполагался непростой, так как повестку диктовал Байден. В рамках саммита по климату Путин подчеркивал, что Россия заинтересована в активизации усилий по линии сокращения выбросов и «со всей серьезностью подходит к реализации своих обязательств в данной сфере».

На ПМЭФ президент обратил внимание на важность климатической повестки. Путин подчеркнул, что многие считают Россию не заинтересованной в решении глобальных экологических проблем, однако это миф. Россия последовательно поддерживает реализацию Рамочной конвенции ООН об изменении климата, Киотского протокола и Парижского соглашения. Основные анонсированные президентом направления работы в сфере экологии:

· Проекты по снижению объемов выбросов в отраслях экономики.

· Выпуск субсидированных государством «зеленых облигаций» и разработка критериев результативности экологических проектов.

· Наращивание эффективности использования лесов и земель с целью повышения их поглотительной способности.

· Организация пилотного углеродного рынка на территории Сахалинской области.

Важность климатической темы выросла в преддверии российско-американского саммита с Байденом. Оказывает влияние и общая мировая повестка, которая все в большей степени носит климатический характер. В Германии набирают популярность «зеленые», объявившие о выдвижении яркого кандидата в канцлеры на сентябрьских выборах в Бундестаг. Во Франции на фоне успешной кампании по выборам в муниципалитеты «зеленых» климатическую повестку пытается перехватить президент Франции Эммануэль Макрон. Подключаются к теме и Китай, и консерваторы в Великобритании. Впрочем странам, где у власти стоят консерваторы, тема климата дается сложнее, но ее использование вполне реально за счет смещения акцентов с важности климата на возможность создания новых рабочих мест и ответ экономическим вызовам.

Среди других выступлений других участников ПМЭФ выделяется эмоциональная речь основательницы сети семейных кафе «АндерСон» Анастасии Татуловой. Она заявила, что основной запрос от предпринимателей – не простота и доступности мер поддержки, а прибыльность и безопасность. Среди важных для бизнеса проблем Татулова назвала следующие: существование двукратного снижения страховых взносов только «на бумаге»; повышение неналоговых платежей; необходимость создания отраслевой налоговой политики; налог на рабочее место, увеличивающийся вместе с размером предприятия.

Резонансным стало выступление главы думского комитета по бюджетам и налогам Андрея Макарова. В своем выступлении он сконцентрировался на вопросе, возможен ли экономический рост без повышения качества жизни граждан и раскритиковал подходы властей к решению задач «нового экономического прорыва» и улучшения инвестиционного климата. Интересным моментом стало критичное отношение Макарова по отношению к силовикам. Меры государства по улучшению инвестклимата он саркастически описал следующей фразой: «Первый шаг сделан – третий день форума, а еще никого не арестовали».

Постепенно ПМЭФ из площадки для развития становится площадкой для консолидации элиты. Для российских бизнесменов и иностранных инвесторов, давно работающих в России, участие в форуме – способ подчеркнуть свою лояльность. Эти тенденции заметны и по составу участников, и по тематике обсуждаемых в рамках форума вопросов. Форум призван продемонстрировать, что правила игры устанавливает государство. При этом те меры поддержки, которые может оказывать государство, воспринимаются аудиторией как недостаточные, однако публичные высказывания об этом являются исключением (как выступление Анастасии Татуловой).

Интересным моментом стала подчеркнутая важность климатической повестки в выступлении президента. Тема климата особенно важна в преддверии российско-американского саммита. Российская власть демонстрирует желание найти общий язык с США, добавив к общим темам для диалога, помимо продления СНВ-III, еще и тему климата, профильную для Байдена.

Версия для печати