28.08.2025

Алексей Макаркин: «В США очередной скандал - Дональд Трамп уволил Лизу Кук с должности члена совета управляющих Федеральной резервной системы (ФРС) США»

Лиза Кук – первая афроамериканка в совете директоров ФРС. Ее делегировал туда Джо Байден в 2022 году. Ранее она была профессором в Мичиганском университете, ее докторская диссертация посвящена банковской системе дореволюционной и постсоветской России. Но в последнее время Кук в основном занималась экономической истории афроамериканцев, в том числе их дискриминации. Когда дело дошло до голосования в Сенате, то ни один республиканец не проголосовал за ее кандидатуру, посчитав, что она недостаточно квалифицирована и к тому же левая экстремистка.

В состав совета ФРС входит 7 человек. Система назначений довольно сложная – на каждое место назначают на 14 лет. Но если член совета досрочно уходит в отставку, то его преемника назначают до окончания срока полномочий предшественника (но с правом переназначения после истечения срока). Лиза Кук была переназначена в 2024 году, поэтому срок ее полномочий истекал в 2038-м. Она могла чувствовать себя уверенно, потому что за 111 лет президент не уволил ни одного члена совета ФРС. Хотя он имеет на это право, причем с размытой формулировкой «по уважительным причинам». Что это такое, никто не интересовался. Но по умолчанию считалось, что речь может идти о судебном приговоре за совершение преступления или неспособности исполнять обязанности.

Но сейчас умолчание закончилось. После своего прихода к власти Трамп назначил директором агентства по жилищному финасированию Билла Пулте, который начал кампанию по борьбе с мошенничеством. И так получилось, что уже вскоре в мошенничестве с ипотечными кредитами были обвинены сенатор-демократ Адам Шифф и генеральный прокурор Нью-Йорка Летиция Джеймс, активные противники Трампа. А 15 августа Пулте обвинил в мошенничестве Кук. Трамп потребовал от нее уйти в отставку, а когда она отказалась, уволил.

Кук отказывается подчиниться указу Трампа, считая, что он незаконен. Но она оказалась в непростом положении, так как взяла ипотеку в Мичигане, заявив, что минимум год будет жить там. Но спустя две недели она взяла еще одну ипотеку в Джорджии с таким же утверждением. Кредиты для покупки недвижимости для личного проживания предоставляются на более выгодных условиях, чем предназначенные для инвестиционной недвижимости. С имиджевой точки зрения позиции Кук весьма уязвимы.

Впрочем, Кук может подать иск в суд, который способен на время разбирательства приостановить увольнение. Но Трамп может парировать, обратившись в Верховный суд, чтобы отменить приостановку. В Верховном суде перевес у консерваторов, поэтому благоприятный результат для Трампа совсем не исключен.

Трамп хочет как можно быстрее уволить Кук, чтобы получить перевес в совете управляющих ФРС, чтобы добиться скорейшего снижения базовой процентной ставки. Пока на его стороне двое членов из семи. Но в начале августа неожиданно подала в отставку еще одна назначенка Байдена, Адриана Куглер. До конца срока ее полномочий оставалось около полугода, так как она была назначена на место ушедшего в отставку члена совета. Но примечательно, что никаких внятных объяснений ее отставки дано не было. Зато Трамп уже внес на рассмотрение Сената нового кандидата, которого должны утвердить в сентябре. Если суд встанет на сторону Трампа в «деле Кук», то у него будет большинство.

Трамп рушит традиционные «правила игры» в американской элите, в том числе связанные с независимостью ФРС. Они связаны с чередованием партий у власти – никому не хотелось заходить слишком далеко, потому что через несколько лет может возникнуть эффект бумеранга. Трампу же все равно – он недавно побывал под судом и пережил покушение. Представляется также, что он не верит в реванш демократов в 2028 году. Ему психологически невозможно представить, что после его великого президентства (а в величии Трамп убежден) избиратели проголосуют за какого-нибудь «левака». И может не оглядываться на неформальные правила и идти напролом.

Алексей Макаркин — первый вице-президент Центра политических технологий

Версия для печати