06.06.2006 | Татьяна Становая

Совет Федерации: зачистка продолжается

Список отставных сенаторов скоро может пополниться новой фамилией. ФСБ в ходе спецоперации задержала сенатора от Калмыкии Левона Чахмахчяна, его зятя, который работает в Счетной палате, и еще одного «знакомого» сенатора, имя которого не разглашается. Самого Чахмахчяна вскоре отпустили. Однако спикер Совета Федерации РФ Сергей Миронов сразу же направил в парламент Калмыкии представление на снятие Чахмахчяна с занимаемой должности.

2 июня сенатор от законодательного собрания Калмыкии Левон Чахмахчян приехал на встречу с главой совета директоров авиакомпании «Трансаэро» Александром Плешаковым вместе со своим знакомым. Как пишет «Коммерсант», обсуждалась тема вступления Плешакова в Ассоциацию российско-армянского делового сотрудничества, первым вице-президентом которой как раз и являлся Чахмахчян (после инцидента он был избран президентом союза), а также организация рекламной кампании «Трансаэро». По окончании встречи господин Плешаков якобы попросил спутника господина Чахмахчяна забрать стоявший под письменным столом портфель. По словам сенатора, мужчина так и сделал, решив, что в портфеле «находится один из сувениров, которыми мы обменялись в ходе встречи». Господин Чахмахчян утверждает, что сам он «к тому портфелю не притрагивался и о его содержимом не знал». На выходе из офиса визитеров уже ждали сотрудники ФСБ.

В чемодане оказалось 300 тыс. долларов, помеченных специальной маркировкой. Спецоперация ФСБ проводилась в рамках проверки информации о том, что крупные чиновники берут взятки за исключение некоторых фактов из материалов проверок Счетной палаты. По данным «Интерфакса», всего Чахмахчян должен был получить 1,5 млн. долларов. Основную часть денег планировалось перечислить на банковский счет. Сам Чахмахчян заявил, что даже не притрагивался к сумке и тем более к деньгам, которые в ней лежали. Также сенатор сообщил, что задержан его зять, работающий в Счетной палате. «Задержание моего зятя - это часть провокации и кампании, направленной против меня», - заявил сенатор. Он пояснил, что провокация в отношении него была организована председателем совета директоров компании «Трансаэро» Александром Плешаковым. Тем не менее, в ходе расследования ряд сотрудников Счетной палаты отстранили от исполнения служебных обязанностей. Материалы расследования будут переданы в комиссию Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой.

Председатель Совета федерации Сергей Миронов направил на имя председателя Народного хурала Калмыкии представление о досрочном прекращении сенаторских полномочий Левона Чахмахчяна. Как заявил пресс-секретарь Миронова Владимир Еременко, представление было направлено уже 3 июня (на следующий день после спецоперации ФСБ). Еременко особо отметил, что Миронов воспользовался существующей нормой законодательства и не указал причин, почему он просит о досрочном прекращении полномочий Чахмахчяна.Очередной коррупционный скандал вновь возник в стенах СФ. Еще только несколько дней назад СФ прекратил полномочия четырех сенаторов: Игоря Иванова от Приморского края, Аркадия Саркисяна от республики Хакасия, Бориса Гутина от Ямало-Ненецкого АО и Александра Сабадаша от Ненецкого АО. При этом в двух случаях отставка была утверждена региональными парламентами. В двух других случаях СФ принимал решение самостоятельно: Саркисян ушел на основе личного заявления, а Сабадаш был уволен за деятельность, несовместимую со статусом члена СФ.

Региональные власти, которые сохраняют хорошие отношения со своим представителем в Совете Федерации, предпочитают либо вступать в борьбу с Мироновым (Хакасия, Ненецкий АО), либо открещиваться от сенаторов и содействовать их отставке, обезопасив и себя (Приморский край, Ямало-Ненецкий АО). В первом случае, как показывает практика, региональные власти не добиваются успеха и даже рискуют потерять свой пост (Алексей Баринов). В Калмыкии президент Кирсан Илюмжинов, который имеет давние дружеские отношения с Чахмахчяном, предпочел порекомендовать сенатору уйти. Можно не сомневаться, что региональный парламент лишит сенатора занимаемой должности. Не исключено, что это опять будет сделано на основании личного заявления.

Что же касается самого скандала, то не исключено, что в данном случае речь шла о банальном шантаже. В России чиновники в контрольных и надзорных органах часто «грешат» этим делом, предлагая бизнесменам более лояльное отношение за определенное число зеленых купюр. Неслучайно, председатель Счетной палаты Сергей Степашин начал спешно проводить внутренние проверки: скандал – это удар и по его ведомству.

Сенаторы – самые политически слабые представители государственной власти. Многие получают свой статус в качестве компенсации за потерю более влиятельного поста, многие – в качестве «оплаты» за оказание услуг региональным властям. Не секрет, что именно статус сенатора – одна из самых коррупционно емких позиций в российской власти. Члены СФ, как правило, тесно связаны с региональными кланами, с крупным бизнесом, но не имеют серьезного политического прикрытия в Кремле. Поэтому это самое уязвимое место для возможной антикоррупционной кампании. Наконец, еще один фактор, которые делает площадку СФ удобной для «зачистки», - низкая политическая значимость верхней палаты парламента. Сейчас СФ максимально «корпоративизирован» Сергеем Мироновым. За последний год Миронов добился усиления зависимости сенаторов от руководства палаты и снижения зависимости от региональных властей. Поэтому вскоре можно будет ожидать и новых скандалов.

Ссылки по теме:

Баринов – это только начало

Кремль становится меньшим злом для губернаторов

Законодательная вертикаль Сергея Миронова

Версия для печати