26.09.2006 | Николай Пахомов

МВФ реформируют

На прошлой неделе в Сингапуре завершила свою работу ежегодная совместная сессия Всемирного банка и МВФ. Хотя в деятельность Международного валютного фонда внесены достаточно революционные изменения – впервые расширены права при голосовании у лидеров развивающегося мира – о серьёзных реформах, повышающих роль и эффективность МВФ, говорить всё-таки пока преждевременно. Да и само наделение Китая, Южной Кореи, Турции и Мексики дополнительными голосами при ближайшем рассмотрении оказывается не таким уж революционным.

Несмотря на избранный и Всемирным банком, и МВФ курс, направленный на диалог с международным гражданским обществом, больших успехов пока не наблюдается. Конечно, в повседневной работе двух организаций финансовой помощи положительные результаты это дало: участие представителей международных неправительственных организаций, учёт природоохранных и социальных последствий предоставления кредитов по отдельным проектам позволили повысить эффективность процесса кредитования.

Вот только, как уже неоднократно отмечалось наблюдателями, стоит оппозиции в стране, которой оказывается помощь, назвать международно-финансируемый, даже самый положительный проект правительства, например, «операцией МВФ», как поддержка населением, обеспокоенным происками коварной мировой закулисы, этого проекта резко снижается.

Обезоружить критиков должна новая инициатива с расширением прав при голосовании у сильнейших государств развивающегося мира. Дело в том, что с момента создания международных институтов финансовой и экономической помощи в конце Второй Мировой войны система голосования не менялась. Понятно, что в современном мире Китай играет роль позначительнее, скажем, Италии, шестьдесят лет назад определенной в качестве одного из столпов мировой экономики.

При этом любопытно отметить, что в качестве чуть ли не главного сторонника изменения процедуры голосования выступали Соединённые Штаты, обычно настроенные охранительно, если речь заходит о повышении плюрализма в международных отношениях. Впрочем, это легко объяснимо: утешающие себя воспоминаниями об утраченном величии и пытающиеся защититься протекционистскими мерами европейцы от реформы проиграют, а американцы надеются (скорее всего, напрасно), что задобренный Китай изменит свою валютную политику, обеспечив более свободное изменение курса юаня, что в дальнейшем несколько замедлит экспансию китайских товаров на мировых рынках.

В отношении Китая есть у руководителей Всемирного банка и Международного валютного фонда и более тонкие планы. Известно, что официальный Пекин сегодня самостоятельно проводит масштабную и достаточно эффективную политику кредитования государств по всему миру. Если соседи КНР получают деньги прежде всего для наведения порядка, дабы исключить возможность того, что их потенциальные кризисы перекинутся и на Китай, то уже в Африке и Латинской Америке кредиты более коварны – они обусловлены доступом китайцев к природным богатствам этих регионов.

Однако в любом случае природоохранных, правозащитных, антикоррупционных и многочисленных прочих условий Всемирного банка и МФВ Пекин не выдвигает. Другими словами, нынешнее изменение процедуры голосования можно расценить и как своеобразную попытку плотнее вплести готовность Китая давать кредиты в международную систему финансовой помощи, выстроенную ещё после Второй мировой войны.Перемены в МВФ кажутся весьма обнадёживающими, вот только эксперты озадачиваются вопросом, как далеко они могут зайти: Индия настаивает, что также достойна большего уважения своей позиции при голосовании, Аргентина с Бразилией удивляются кандидатуре Мексики, восточноазиатские «тигры» во главе с Сингапуром – Южная Корея, Нигерия и Египет подчёркивают необходимость такого же шага по отношению к представителям Африки. Мировые же финансовые чиновники обещают окончательно определить процедуру голосования к 2008 году.

Версия для печати