21.11.2006 | Николай Пахомов

АТЭС: много слов, мало дела

Во Вьетнаме завершился саммит АТЭС, где лидеры государств, расположенных по берегам Тихого Океана, как предполагалось, должны были обозначить хотя бы примерные планы возникновения в регионе, давно ставшего мотором развития мировой экономики, зоны свободной торговли. На словах с этой идеей вроде бы все согласны, однако на деле ожидать её реализации в обозримой перспективе вряд ли уместно. Повестка дня нынешней встречи и вовсе оказалась искусно политизирована американскими дипломатами. Для России же важнейшим оказалось состоявшееся в Ханое долгожданное подписание протокола, содержащего согласие США на российское присоединение к ВТО.

Любопытно проанализировать состоявшийся в Ханое саммит с точки зрения двух держав: для Соединённых Штатов было важно показать, что победа демократов на парламентских выборах совершенно не говорит об ослаблении американской позиции в мире, Россия же в очередной раз презентовала себя как государство, в равной мере смотрящее и на Восток, и на Запад.

Российско-американский протокол ВТО вообще отдельная тема. Понятно, что его подписание совершенно не обещает скорого и безболезненного присоединения нашей страны к ВТО – упорствует Грузия, сохраняется пресловутая поправка Джексона-Веника, да и несколько второстепенных пунктов с Всемирной Торговой Организацией официальной Москве урегулировать необходимо. Но, комментируя подписание протокола, Джордж Буш и в особенности, Владимир Путин отметили два момента: во-первых, обе державы этим документом продемонстрировали обоюдное стремление к сотрудничеству; во-вторых, дали понять, что в отношениях между Москвой и Вашингтоном преобладает деловой подход, хотя и основанный на стремлении отстоять национальные интересы, но лишённый желания соперничать друг с другом лишь из принципа.

Возвращаясь же непосредственно к экономическому сотрудничеству в азиатско-тихоокеанском регионе, следует сказать, что тут пока лозунгов больше, чем свершений. Для начала такого партнёрства необходимо относительное выравнивание уровней экономического развития отдельных стран и выработка компромиссной позиции среди находящихся здесь грандов мировой экономики. Последнее и вовсе маловероятно: вспомним хотя бы усиливающуюся американо-китайскую конкуренцию в борьбе за ресурсы и новые рынки.

Учитывая это, не следует удивляться, что инициатива (большей частью американская) предложить международной общественности в качестве основного итога встречи политическое заявление, единодушно осуждающее Северную Корею, вызвало одобрение участников саммита. Да и ничего принципиально нового в этом заявлении сказано не было, а его текст практически повторил соответствующую резолюцию ООН. У России же приоритеты другие: пока европейцы всё никак не могут толком решиться на расширение сотрудничества с Россией, продолжая держаться за старые стереотипы, Москва в Ханое в очередной раз напомнила, что Западом свою внешнюю политику не ограничивает, тем более что на Востоке российские энергоносители быстро купят без всяких энергетических хартий и шумихи о необходимости сдержать российские внешнеполитические амбиции. Газета «Ведомости» в этой связи цитирует российского министра Лаврова: «В Европе много политизированных наносных вещей, то нас обвиняют в том, что мы используем энергоресурсы как орудие давления, то говорят, что не выполняем контракты по поставке [энергоносителей], хотя такого не было ни разу».

Встречи АТЭС традиционно ценятся и в качестве возможности для представителей элит стран азиатско-тихоокеанского региона пообщаться в кулуарах «большого» саммита глав государств. Хотя результаты такого обмена мнениями традиционно не афишируются, думается, что и на этот раз для развития регионального экономического сотрудничества от этих кулуарных консультаций пользы будет больше, чем от официальной части переговоров, опять оказавшихся большей частью сценой громких деклараций и эффектных фотографий в национальных, на этот раз вьетнамских одеждах.

Версия для печати