11.03.2005 | Татьяна Становая

ТЕНЕВОЕ ПОКРОВИТЕЛЬСТВО

Вчера коалиция патриотов России под руководством Геннадия Семигина объявила о формировании теневого правительства. Его председателем стал сам Семигин, а в состав вошли 22 министра и четыре руководителя комитетов. По задумке, правительство должно стать основой для формирования новой социал-демократической партии, которая на следующих парламентских выборах сможет отобрать голоса избирателей у КПРФ и партии "Родина", а также по мере возможности "подобрать" электорат, ушедший от "Единой России"… В "народное правительство" вошли 11 действующих депутатов Госдумы. В частности, Сергей Глазьев занял пост министра финансов, вице-спикер Сергей Бабурин (оба - фракция "Родина") - министра по делам СНГ. Пост министра внутренних дел и безопасности предоставлен лидеру Народной партии Геннадию Гудкову. Экс-министр обороны России Игорь Родионов занял пост теневого главы оборонного ведомства. Пост министра социальной защиты отдан Оксане Дмитриевой, министра культуры - Елене Драпеко, председателем Народного пенсионного фонда стал лидер Партии пенсионеров Валерий Гартунг.

Председателем народного комитета по миграционной политике и связям с соотечественниками назначен Виктор Алкснис. Среди министров "народного правительства России" - известные в стране люди, не являющиеся депутатами. В частности, пост министра здравоохранения занял кардиохирург Ренат Акчурин, главы МЧС - герой России Магомед Толбоев, министра науки и развития новых технологий - академик РАН Роберт Нигматулин.

Напомним, что в коалицию "Патриоты России" вошли 30 движений и 9 политических партий. Среди них НПСР, Партия возрождения России (Г.Селезнев), Социал-демократическая партия (М.Горбачев), Российская партия пенсионеров (В.Гартунг), Движение в поддержку армии, партия "Народная воля" (С.Бабурин), движение "За достойную жизнь" (С.Глазьев) и другие. По словам Семигина, всех их объединяет идеология патриотизма, которая не будет ограничиваться рамками определенного политического спектра и в коалицию могут войти представители как левых организаций, так и правоцентристских.

Создание теневого правительства на базе патриотической коалиции может свидетельствовать о том, что Кремлем будет предпринята попытка создания новой политической партии, которая могла бы позиционировать себя на левопатриотическом фланге, критиковать деятельность правительства России, аккумулируя социальный протест, вызванный непопулярными социальными реформами. Задача эта для Кремля весьма актуальна: социальная напряженность в начале года заметно выросла, и ее динамика пока не вселяет надежд на скорый спад протестных настроений. В ближайшее время население ощутит на себе повышение тарифов ЖКХ, последствия вступления в силу нового Жилищного кодекса, отмены отсрочек от армии и т.д. В этой связи весьма вероятен рост протестных настроений, и для Кремля важно не допустить, чтобы протест возглавили неконтролируемые политические силы в лице КПРФ и "Родины". Напомним, что партия "Родина" под руководством Дмитрия Рогозина в последнее время стала подчеркивать свою оппозиционность президенту, одновременно весьма успешно выступая на региональных выборах и оттесняя "Единую Россию". Это не может не нервировать президентскую администрацию, чей ресурс во многом помог "Родине" получить неплохой результат на парламентских выборах. Поэтому сейчас с управленческой точки зрения ставится задача выстроить "клон" этой партии: если раньше она была прокремлевским спойлером КПРФ, то сейчас "Родина" сама становится электоральным "донором".

Задача выстроить новую политическую партию весьма непроста, и здесь у Семигина ожидаются большие проблемы. Создание партии требует самороспуска организаций, претендующих на членство в ней. Однако уже сейчас очевидно, что далеко не каждый участник коалиции патриотов готов к этому. Так, председатель партии "Народная воля" Сергей Бабурин уже заявил о том, что распускать свою партию не намерен. Проблемы могут возникнуть также с Народной партией Геннадия Гудкова и Партией пенсионеров Валерия Гартунга. Однако если Народная партия еще может быть "нейтрализована" "Единой Россией", то Партия пенсионеров уже сейчас представляет для Кремля опасность: за месяц (с декабря по январь) ее рейтинг вырос до 3%, и партия весьма активно принимает участие в акциях протеста против монетизации льгот. А сам Гартунг недавно со скандалом покинул фракцию "единороссов". Маловероятно, что он откажется от бренда "Партия пенсионеров России" с тем, чтобы войти в партию Семигина.

Однако главным "объектом поглощения" для Семигина являются представители "Родины". Целью Кремля является максимально возможное ослабление Рогозина и его партии за счет отмежевания от него основных партнеров - Сергея Глазьева и Сергея Бабурина. Первый, поссорившись с Рогозиным, сейчас пересматривает свою тактику: совместно с лидером "Родины" он инициировал проведение референдума по отмене закона о монетизации льгот. Второй также отказался войти в партию Рогозина, однако заявил, что не собирается распускать "Народную волю" и ради партии Семигина. Для Глазьева и Бабурина участие в теневом правительстве означает возможность получения выхода в информационное пространство, но это вовсе не означает, что их будет легко "поглотить" новой политической партией и заставить отказаться от собственных политических амбиций.

Тем временем создание теневого правительства уже можно расценить как успешный кремлевский тактический ход. Вся критика "народного правительства" в отношении власти будет направлена против кабинета министров, а не президента. Геннадий Семигин в ходе пресс-конференции заявил, что, "народное правительство" не будет заниматься политической деятельностью. Он отметил, что оно "особый упор будет делать на реализации региональных программ". "Продвигать федеральные законы в Госдуме крайне тяжело, почти невозможно, а в региональных парламентах это вполне реалистично", - пояснил Семигин.

Кремль уже не в первый раз патронирует создание левопатриотической партии, которая должна стать привлекательной для протестных и левых избирателей. Перед прошлыми выборами было создано множество подобных организаций, но наибольшего успеха добилась только "Родина". Феномен этой партии демонстрирует некий парадокс: чем более успешен кремлевский проект (и в том случае если он не доминирующий), тем больше риск его автономизации. Чтобы не допустить этого впредь, судя по всему, придется отказаться от предоставления лидерства наиболее дееспособным политическим фигурам, участвующим в коалиции патриотов. А это означает, что коалиция сама по себе вряд ли сможет повторить успех "Родины". По всей видимости, удачно могут быть реализованы лишь промежуточные задачи коалиции, такие как создание теневого правительства, позволяющего "упаковать" критику со стороны амбициозных политиков в более безопасные для президента формы.

Версия для печати