08.05.2007 | Алексей Владимиров

Иракская нефть опять не делится

Ситуация в Ираке всё больше определяется не происходящим на полях сражений, а политическими раскладами внутри и вовне страны. Состоявшаяся на прошлой неделе международная конференция про Ираку, вышедшие на финишную прямую консультации перед принятием нового закона о добыче иракской нефти, переговоры между президентом Бушем и лидерами демократического большинства в Конгрессе, по-прежнему буксующий диалог между основными религиозными и этническими группами иракцев, – всё это в очередной раз заставляет всерьёз усомниться, что Ирак способен возродиться как полноценное государство, даже если там продолжит сокращаться нынешний, всё ещё высокий уровень насилия и террористической активности.

Строго говоря, сегодня существуют три, а ещё точнее, два с половиной вопроса, от исхода которых зависит будущее Ирака. На первом месте – задача достижения национального примирения. Обратим внимания, верховный главнокомандующий Буш и его генералы американскую общественность не обманули – нынешнее увеличение американского контингента уличное насилие, число террористических актов и действия шиитских «эскадронов смерти» ограничили, однако, при этом, во-первых, резко возросли потери американцев, ставших активнее воевать, а, во-вторых, договариваться курды, сунниты, шииты так и не научились.

Это особенно печально, так как основный конфликтный потенциал сейчас в Ираке заключается не в движении сопротивления иностранным оккупантам, а во внутренних противоречиях. Наилучшее подтверждение этого – эффективные действия ряда суннитских кланов против зарубежных представителей «Аль-Каиды». Получается, что с иностранными эмиссарами, сеющими в Ираке вражду и насилие, справляться иракцы способны, однако от межгрупповой внутренней вражды отказываться не намерены.vГлавный предмет этих разногласий сегодня и вторая проблема, мешающая появлению нового иракского государства – вопрос раздела прибылей от богатейших нефтяных месторождений страны. Некоторое время назад планировалось, что каждая из основных этнических и религиозных групп получит в своё распоряжение месторождения, находящиеся на территории их проживания. Конечно, больше всего против такого порядка возмущались сунниты, компактно проживающие в центре страны, где разработанных месторождений нет.

Теперь порядок предлагается изменить – все прибыли будут поступать в распоряжение центрального правительственного органа, занятого разведкой и добычей нефти. Казалось бы, всё честно…Однако велика вероятность того, что орган этот будет контролироваться шиитским большинством, значит прибылей могут лишиться не только сунниты, но и курды. К тому же совсем недавно несколько потенциально очень богатых месторождений было обнаружено и в суннитских районах, а это значит, что теперь и новый проект закона имеет невысокие шансы на принятие.

Третья проблема нынешнего процесса иракского государственного строительства, фактически являющаяся продолжением второй, заключается в том, что в попытках получить доступ к иранской нефти зарубежные силы нередко сами содействуют дестабилизации обстановки. Скажем, в рамках нынешнего спора правительство иракского Курдистана оперирует контрактами, уже заключёнными с наиболее ловкими международными концернами. Кстати говоря, вряд ли здесь стоит на что-то рассчитывать России: Багдад не намерен рассматривать наши предложения списать большой долг Москве в обмен на преференции российским нефтяникам.

Многое в судьбе и этого закона, и всего будущего Ирака будет зависеть от позиции Вашингтона, где сейчас никак не могут выработать цельного курса по отношению к Ираку – демократы решительно настроены против Буша, но при этом понимают и ограниченность своих возможностей. Переговоры между оппозицией и администрацией уже идут. Трудно предсказать, какими будут их результаты, однако вообще отсутствие решения ещё хуже. Это понимают и Буш, и его политические наследники-республиканцы и оппозиционные сейчас демократы.

Версия для печати