23.05.2007 | Виталий Портников

Незаметное государство

Об особом статусе палестинских лагерей беженцев в Ливане в мире вспоминают только после очередного кризиса. Вот и сейчас, после столкновений между боевиками и ливанской армией вдруг вспомнили об анахроничном соглашении, не позволяющем вооруженным силам суверенного государства пересекать некие границы на собственной территории, о особом статусе самих парамилитарных формирований палестинцев, действующих в лагерях беженцев как в независимой стране. И о том, что кризисная ситуация может возникнуть в любой момент, когда хотя бы немного окрепшее государство попытается навести порядок, задержать террористов, остановить деятельность той или иной группировки.

Или просто тогда, когда отдельные палестинские – или палестинские и ливанские группировки – захотят свести друг с другом счеты. Так продолжается десятки лет – и не раз уже это приводило к кровопролитным кризисам, самыми известными из которых до сих пор остаются вытеснение палестинцев из Иордании вооруженными силами короля Хусейна и трагедия в лагерях Сабра и Шатила, где с палестинцами сводили счеты ливанские христиане. И каждый раз стремление уничтожить чужих боевиков сопрягалось со страшными жертвами среди мирного населения. Нечто подобное происходит в Ливане и сегодня.

Причем особого желания урегулировать ситуацию не наблюдается. Потому что урегулирование означало бы признание давно осевших людей не беженцами, а полноправными жителями и гражданами Ливана или любой другой арабской страны, а лагеря беженцев, нередко превышающие по количеству населения и территории обычные населенные пункты – городами и деревнями. Но признать давно свершившееся – означает смириться с фактом существования Израиля и невозможностью шантажировать его правительство и все мировое сообщество проблемой беженцев. Между тем происходящее сейчас в Ливане как раз и дает ответ на вопрос, когда начнется полноценный мирный процесс на Ближнем Востоке – тогда, когда в регионе не останется беженцев, когда вместо слова «лагерь» мы услышим в новостях «город», когда и жителям этих городов, и арабским правительствам станет ясно, что это – их постоянное место жительство, в котором необходимо наводить порядок. А наведение порядка и означает уничтожение радикальных террористических группировок, спекулирующих на неурегулированной проблеме, и предоставление возможности всем палестинцам, живущим в арабских странах, участвовать в управлении государствами, в которых они живут и работают десятки лет.

То, что даже на фоне очередного конфликта между ливанской армией и палестинскими боевиками в Бейруте никто даже и не заикается о возможности политического решения проблемы, а вместо этого ливанское правительство пытается получить очередную финансовую помощь от Соединенных Штатов, не оставляет особой надежды на то, что выход из ситуации действительно будет найден. А ведь нерешение одной проблемы беженцев незамедлительно порождает другую: сейчас жители лагеря Нахр-аль-Барид тысячами покидают небезопасное место и переходят в другие лагеря, создавая неизбежные проблемы и работникам гуманитарных миссий ООН, и жителям поселений, в которых они оседают. А самое главное – усиливается напряженность уже в новых лагерях и возникает почва для новых столкновений между противоборствующими группировками. И уничтожение боевиков, которым сейчас занимаются ливанские силовики, приведет лишь к временному успокоению.

Версия для печати