26.07.2007 | Николай Пахомов

Беднейшие страны мира: знакомые все лица

На прошлой неделе был опубликован очередной доклад ООН по беднейшим странам планеты. Откровенно говоря, нового в нём нет почти ничего – если в прошлом докладе речь шла о пяти десятках стран, то в этом их 49. Однако именно такая последовательность в этих обзорах удручает больше всего: каких бы экономических и научных успехов ни достигало человечество, представленное наиболее развитыми и богатыми государствами, бедные от этого почти ничего не выигрывают.

Ежегодно встречи лидеров «большой восьмёрки» и другие значительные международные саммиты сопровождаются заверениями, что столь нужная беднейшим странам мира помощь не только сохранится, но и будет увеличена. Но положение меняется в общем мало. Конференция ООН по торговле и развитию (UNCTAD) относит к беднейшим те страны, где подушевой ежегодный доход жителей равен или меньше 750-ти долларов. Конечно, дело лишь оценкой доходов не ограничивается, учитывается более широкий спектр показателей, среди которых – обеспечение населения продуктами питания, медицинской помощью, количество образованных и грамотных людей.

В соответствии с этой системой оценки большинство беднейших государств на сегодняшний день находятся в Африке, широко – и географически, и количественно – представлена Азия, единственный в этой малопочётной компании делегат Западного полушария – Гаити. Каждый раз, когда появляется очередной такой доклад, поднимается волна критики со стороны недовольных методикой его составления. Обычно критикуется система критериев, по которым проводится оценка, но необходимо отметить, что сейчас недостаточное внимание уделяется и различию внутри стран. Самый известный пример таких недостатков – Индия, страта богатых в которой с каждым годом продолжает расширяться, наблюдается устойчивый экономический рост, однако по-прежнему сохраняется не только обширный беднейший слой, но и целые регионы, где свирепствуют голод, болезни, и почти ничего не говорит о принадлежности несчастливых территорий к государству, вся яснее осознающему себя сейчас в числе лидеров международных отношений. Впрочем, при всей ограниченности оценок список не просто бедных, а нищих государств выходит вполне соответствующим реальности. Более того, попасть в этот список стремятся – принадлежность к нему гарантирует государствам особенно льготные кредиты, доступ для их скромной продукции на перспективные рынки Европы и Америки, облегчённые условия получения патентов и технологий.

Размышляя об этих «льготах», на проблему можно взглянуть с другой стороны. Если, допустим, получив ряд патентов по облегчённым условиям, какая-либо страна достигает подушевого дохода чуть более 750 долларов, то стоит ли ей отказать в доступе к льготам и ждать до тех пор, пока это число вновь опуститься до 750 и менее?

Возвращаясь к списку стран, необходимо отметить, что не все страны там так бедны, как это утверждает ООН. Обратим внимание на ряд африканских государств – Анголу, Судан, Демократическую республику Конго. Действительно, в настоящий момент жизнь там очень тяжела, но это страны с уникальным потенциалом для развития. К сожалению, эксперты Объединённых Наций политкорректно обходят вопрос, почему беднейшие страны бедны, однако для политической повестки дня вопрос этот важен.

Некоторые из них так и не сумели научиться жить, лишившись опеки метрополий, некоторые стали разменной монетой в баталиях «холодной» войны, многие обязаны «благодарить» за сложившееся положение своих авторитарных правителей, найти на которых управу народы этих стран не способны (подходящий пример последнего Судан). Но, в любом случае, стабильность их бедственного положения не может не дестабилизировать международные отношения. Рано или поздно их проблему придётся решать именно ведущим державам, иначе всех жителей планеты ждут самые негативные последствия.

Версия для печати