03.12.2007 | Светлана Самойлова

ПРО: разочарование

27 ноября министр иностранных дел России Сергей Лавров, возвращаясь из США, заявил, что Россия разочарована письменными предложениями США по ПРО. 28 ноября начальник Генштаба ВС РФ генерал армии Юрий Балуевский также заявил, что его ведомство не видит в американских предложениях по проблеме противоракетной обороны ничего нового и конструктивного. В Аннаполисе, где прошла конференция по Ближнему Востоку, Сергей Лавров также провел встречу с госсекретарем США Кондолизой Райс. По ее итогам, Россия зафиксировала полное разочарование в диалоге по ПРО.

Этому предшествовало получение Москвой письменных предложений по урегулированию проблемы ПРО. 22 ноября стало известно, что США выполнили требование России и оформили свои идеи, озвученные в октябре этого года на переговорах в формате «два плюс два», письменно: тем самым Москва должна была получить возможность для более предметного разговора. Как стало известно «Коммерсанту», суть предложений Вашингтона сводится к тому, чтобы создать единую систему защиты от ракетных угроз для США, России и стран НАТО. Для этого предлагается интегрировать объекты национальной ПРО США в Чехии и Польше, разрабатываемую НАТО противоракетную оборону театра военных действий (ее контуры станут известны в апреле 2008 года на саммите альянса в Бухаресте) и российские РЛС - в азербайджанской Габале и строящуюся под Армавиром. Кроме того, США готовы отсрочить ввод в строй объектов ПРО в Восточной Европе (прежде всего, речь идет о базе для десяти ракет-перехватчиков в Польше) до появления четких и однозначных доказательств наличия ракетной угрозы со стороны Ирана.

Эти предложения были сразу отвергнуты Россией: главной проблемой продолжают оставаться элементы ПРО в Чехии и Польше: к ним США готовы предоставить лишь доступ, совместный контроль исключается. Как говорил в октябре Роберт Гейтс, российские специалисты смогут периодически приезжать на объекты ПРО в Восточной Европе и осуществлять их мониторинг, однако о размещении там постоянной миссии речь не идет. Более того, даже допуск будет зависеть от воли польских и чешских властей. Все это означает, что никаких подвижек в переговорах по ПРО нет. Это усугубляется и тем фактом, что в целом отношения России и США продолжают накаляться. Новым поводом для раздражения стала позиция США в отношении «марша несогласных». Джордж Буш лично призвал российские власти освободить арестованных оппозиционеров - прежде всего, Гарри Каспарова. Владимир Путин, в свою очередь, обвинил США в том, что они надавили на ОБСЕ, заставив отказаться от мониторинга российских выборов и тем самым нанеся удар по их легитимности.

Все это сопровождается и ужесточением антизападной риторики. Лавров раскритиковал США за позицию в отношении «провокаторов» - ими министр назвал участников «марша несогласных». Лавров также назвал «существенным откатом назад» позицию США по ПРО. 27-28 ноября министр Лавров и глава Генштаба Юрий Балуевский выступили поочередно с целым набором жестких высказываний, в которых говорится о необходимости принятия нового СНВ (с привлечением к нему других стран и распространением не только на ядерные боезаряды, но и на средства доставки) и ратификации ДОВСЕ. «О каких конструктивных переговорах можно вести речь, если нас убеждают: «Мы делали, делаем и будем делать третий позиционный район (американский район ПРО в Восточной Европе), а вы можете стать бесплатным приложением к нему», - сказал он. По словам Балуевского, Россия на такую роль согласиться не может. Генерал считает, что США принимают Россию за собаку, которая лает на караван.

Очередное похолодание в отношениях России и США в действительности является конъюнктурным, и существенных сдвигов в еще более, чем сейчас, негативную сторону не происходит. В России выборы и антизападная мобилизация активно используются властью для повышения результата «Единой России». Это понимают и в Вашингтоне: источники в администрации Буша откровенно говорят СМИ, что готовы к такому развитию событий и после выборов ожидают большего конструктивизма от Кремля. Более того, в Москве никто не ожидал и серьезных уступок от США в отношении ПРО: Москве нужен был лишь повод для того, чтобы сохранять драматичность ситуации. В то же время, несмотря на отсутствие реального ухудшения, ужесточение риторики будет негативно сказываться на общем эмоциональном фоне отношений двух стран, что, в свою очередь, будет мешать нормализации диалога.

Версия для печати