28.07.2008 | Виталий Портников

Тонущий бюджет

Премьер-министр Украины Юлия Тимошенко и первый вице-премьер Александр Турчинов заявили о необходимости созвать в ближайшие дни внеочередную сессию Верховной Рады для принятия изменений в бюджет. Необходимость такого заседания объясняется трагическими последствиями наводнений в западных областях Украины. Глава правительства объясняет такую необходимость возможным недостатком средств, запланированных в бюджете на случай чрезвычайных ситуаций.

С этой логикой можно было бы легко согласиться, если бы Тимошенко и ранее не требовала бы проведения внеочередной сессии парламента для принятия бюджетных изменений. И это при том, что последнее перед окончанием сессии голосование в Верховной Раде могло бы убедить главу правительства, что никаких шансов принять такие изменения без поддержки оппозиции у правящей коалиции нет, а оппозиция голосовать за бюджет не собирается. Но именно призывы к немедленному изменению бюджета стали для Тимошенко эффектным политическим ходом – как, впрочем, и для основного ее конкурента Виктора Ющенко, тоже призывающего парламент собраться и предлагающего собственные бюджетные поправки.

Но теперь, с приходом большой воды, ситуация изменилась. Конечно, оппоненты могут задавать Тимошенко вопросы, почему необходимая для преодоления последствий стихии сумма не была заложена ранее, где резервные фонды и т.д. – однако на это премьер может резонно отвечать, что нужно спасать людей, а не заниматься политиканством. И если депутаты не соберутся – то это и будет выглядеть равнодушием народных избранников к их проблемам. А если соберутся – то, конечно же, правительство захочет, чтобы они проголосовали за все бюджетные изменения и статьи, связанные с наводнением, просто утонут в говорильне. Так что, на первый взгляд, позиция Юлии Тимошенко беспроигрышная.

Но такой же беспроигрышной является и позиция Партии Регионов. На западе Украины за нее не голосуют – и даже если депутаты-регионалы примут предложенные Тимошенко изменения, в Ивано-Франковске решат, что премьер победила и добилась от оппозиционеров капитуляции, что только усилит ее позиции. А вот если правительство окажется не в состоянии эффективно решить проблемы, связанные с последствиям наводнения – Тимошенко вряд ли удастся легко объяснить всем своим сторонникам, что во всем виноваты регионалы. Так что Партия Регионов в результате своего неучастия в изменении бюджета ничего не теряет, а БЮТ теряет поддержку по крайней мере тех своих сторонников в западных областях, кто верит в менеджерские способности премьера и не считает, что Юлии Владимировне обязательно обращаться за помощью к парламенту. Впрочем, в искренность намерений украинских политиков и так мало кто верит – так что трагедия в западных областях действительно может стать своеобразным тестом на стремление действовать быстро, эффективно и без политиканства. Возможно, изменения в бюджет касательно только чрезвычайных ситуаций действительно можно было бы внести – если бы только кабинет был в этом на самом деле заинтересован и оперативно договорился бы с оппозицией.

Версия для печати