22.09.2008 | Сергей Расов

Миссия признания не выполнима

Вчера в казахстанском городе Актобе (бывший Актюбинск) начался V форум приграничных территорий России и Казахстана. В Форуме принимают участие первые лица государств Нурсултан Назарбаев и Дмитрий Медведев. Президент России Дмитрий Медведев прилетает в Казахстан сегодня. Кроме него в представительной делегации россиян члены правительства, глава Свердловской области Эдуард Россель, губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко и мэр Москвы Юрий Лужков. В целом казахстанская сторона ожидает около 700 гостей. Кроме традиционных в таких случаях культурных мероприятий, посещений храмов и мечетей, промышленный предприятий также сегодня планируются двусторонние переговоры между лидерами стран. Отметим, что это уже третий визит российского лидера в Казахстан за последние полгода.

Пикантность этому визиту придает тот факт, что буквально накануне в Париже закончился Первый форум «ЕС - Центральная Азия» по вопросам безопасности. В нем приняли участие министры иностранных дел всех пяти стран региона - Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, а также Афганистана. Учитывая, что повестка дня звучала, как «выработка общей стратегии по обеспечению безопасности в регионе», то естественно не обошлось без темы вооруженных конфликтов, угрозы терроризма и поставок углеводородных ресурсов. В совместном заявлении обратим внимание что, во-первых, стороны договорились «укреплять регулярный обмен информационно-аналитическими данными для учета возможных рисков военно-политического характера». Во-вторых, «требуются общие правила и продуманный выбор новых маршрутов транспортировки энергоносителей» для «транспортировки углеводородных энергоносителей, позволяющих обеспечивать гарантированные и регулярные поставки на европейские и другие международные рынки». Расшифровывать эти тезисы, необходимости нет. Все ясно и понятно, если держать в уме эхо войны на Северном Кавказе. Кстати, накануне в Брюсселе 16 сентября состоялось заседание совета «Республика Казахстан – Европейский Союз». Казахстанская делегацию возглавлял министр индустрии и торговли Казахстана Владимиром Школьник а, ЕС госсекретарь Франции по европейским делам Жан-Пьер Жуайе. В пресс-релизе, распространенном представительством Европейской комиссии в Казахстане, Таджикистане и Кыргызстане отмечается:- Совет по сотрудничеству рассмотрел текущую международную ситуацию и последние события в рамках региона, включая вопросы, касающиеся Грузии, Ирана и Афганистана. Что касается событий в Грузии, ЕС призвал Казахстан не признавать независимость Южной Осетии и Абхазии в соответствии с принципами международного права.

Также европейцы в очередной раз намекнули Казахстану, что ожидают от РК реформ «в области свободы средств массовой информации, выборного законодательства и регистрации политических партий», с учетом будущего председательствования РК в ОБСЕ. Понятно, что пожелание Европы Казахстану не признавать новоиспеченные государства, не более чем перестраховка. Было бы странно, если Нурсултан Назарбаев, еще вчера предлагавший свои посреднические услуги по урегулированию конфликта, внезапно поменял вектор внешней политики. Это и подтверждает интервью агентству «Казинформ» Посла РК при ЕС Константина Жигалова. В частности дипломат отметил, что «в отношении признания или непризнания независимости Южной Осетии и Абхазии нами было подчеркнуто, что Астана с пониманием относится к причинам и мотивам принятого Москвой решения, и это является ее суверенным правом. Совершенно ясно европейской стороне было заявлено, что для Казахстана в краткосрочной перспективе вопрос о признании новых субъектов международного права в практической плоскости не стоит». Тем самым, после долгой паузы, Казахстан четко и ясно дал понять, что поддерживать Россию и отстаивать ее интересы на Кавказе не собирается, а ему ближе позиция Европейского Союза.

Но самую филигранную технику дипломатии продемонстрировал экс-министр МИД РК, а ныне спикер Сената Парламента Казахстана Косым-Жомарт Токаев. Выступая в рамках осенней сессии Парламентской ассамблеи ОБСЕ в Торонто, сенатор сказал, что с одной стороны Казахстан «всегда принципиально выступает в защиту права народов на самоопределение, и эта политика будет продолжена». И тут же заявил об ответственном поведении лидеров государств, для соблюдения «принципов защиты и обеспечения территориальной целостности». И еще раз заверил мировое сообщество, что Казахстан готов принять активное участие в миссии ОБСЕ в урегулировании ситуации на Кавказе. Таким образом, можно констатировать, что саммит с участием Дмитрия Медведева и Нурсултана Назарбаева не приведет к политической сенсации, Казахстан не намерен вслед за Россией признавать Абхазию и Южную Осетию.

Сергей Расов – политический обозреватель

Версия для печати