26.01.2009 | Дарья Собакина

Проект Nabucco: новые перспективы и позиция Турции

Премьер-министр Турции Тайип Эрдоган впервые за четыре года посетил Брюссель с намерением придать новый импульс переговорам о вступлении его страны в ЕС. При этом Эрдоган выразил сомнение в экономической целесообразности строительства газопровода Nabucco и заявил о намерении своей страны пересмотреть отношение к этому проекту. Председатель Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу порекомендовал Эрдогану не увязывать проект Nabucco с переговорами о членстве в ЕС. Эрдоган, в свою очередь, заверил его в том, что не собирается использовать этот проект как «оружие» против ЕС.

Заявление Эрдогана, однако, свидетельствует о том, что его страна действительно обостряет торг. Турция давно намерена стать новым транспортным узлом для газовых поставок в Европу. При этом недавний конфликт между Россией и Украиной пришелся весьма кстати: ЕС вновь заговорил о необходимости диверсификации поставок, а Турции было бы выгодно заручиться политической поддержкой стран Евросоюза для реализации новых газовых проектов. «У страны имеются для этого все возможности, ее географическое положение просто идеально», – отмечает аналитик Халук Дирескенели. Сейчас Анкара возлагает надежды на $10,25-миллиардный проект Nabucco, который должен транспортировать газ с Каспийского моря и из Центральной Азии через Турцию в Европу. Этот 3300-километровый проект задумывался с целью снизить энергозависимость ЕС от России и диверсифицировать поставки голубого топлива. Проектная мощность Nabucco - 26-32 млрд куб. м газа в год. Первая фаза строительства газопровода должна начаться в 2010 году, вторая - до конца 2014 года.

27 января в Будапеште открывается международный энергетический саммит, посвященный газопроводу Nabucco. Поиск источников финансирования - одна из главных его тем, заявил премьер-министр Венгрии Ференц Дюрчань. По его мнению, Nabucco не просто коммерческий проект, а попытка позаботиться об энергобезопасности Европы. Поэтому для его строительства необходимы средства Евросоюза и стоящих за ним надежных источников. Такими инвесторами могли бы стать Европейский инвестиционный банк, Европейский банк реконструкции и развития, считает он. Дюрчань полагает, что есть реальные шансы решить проблему инвестиций уже в этом году, чтобы в будущем приступить к строительству, если ЕС проявит достаточно инициативы.

Однако Анкара хочет извлечь из этой ситуации максимум возможного, а, именно, добиться реального продвижения на пути своей европейской интеграции, которая блокируется значительной частью европейского истеблишмента, в том числе французскими политиками. Кроме того, негативную позицию по этому вопросу занимает Кипр, один из новых участников ЕС. Представляется, что «энергетический аргумент» Эрдогана может повлиять на позицию Европы, но не станет решающим. Во-первых, вряд ли он может повлиять на позицию киприотов, настаивающих на объединении страны и уходе с севера Кипра турецких войск. Во-вторых, у Nabucco есть множество других проблем, которые снижают вероятность реализации этого проекта. Для него не хватает газа, хотя Запад и предпринимает попытки решить эту проблему. Так, болгарский президент Георги Пырванов посетил Азербайджан, где обсуждал вопрос о реализации проекта Nabuccо. Запад ведет консультации и с Узбекистаном, но здесь он конкурирует с Россией – во время визита Дмитрия Медведева в Ташкент одной из основных была тема строительства нового трубопровода в российском направлении (позиция Узбекистана пока носит противоречивый характер – Ислам Каримов ведет торг с обеими сторонами). Если этот проект будет реализован, то для Узбекистана Nabuccо будет неактуален. Кроме того, есть альтернатива в виде СПГ (сжиженного газа), который некоторые эксперты считают более перспективной возможностью для снижения зависимости от России, чем дорогостоящий трубопроводный проект.

Турция может «повышать ставки» в трубопроводном вопросе, но возникает вопрос о ее надежности как транзитера (эта тема сейчас актуальна в отношении Украины). Сейчас политическая ситуация в Турции относительно стабильна, хотя против правительства действуют праворадикальные националистические организации, обвиняющие Эрдогана в проведении политики исламизации страны. Обостряется конфликт между умеренно-исламистским правительством и светскими политическими силами, опирающимися на поддержку генералитета и части судебной корпорации. Такая неопределенность является одним из сдерживающих факторов на пути европейской интеграции страны (хотя есть и другие, связанные и с фундаментальными культурными различиями, и с политическими обстоятельствами); точно так же он может затруднить и строительство газопровода.

Версия для печати