13.04.2009 | Елена Позднякова

«Единую Россию» лишили иллюзий

8 апреля состоялась встреча президента России Дмитрия Медведева с руководством фракции «Единая Россия» в Государственной Думе, а также главой МЧС Сергеем Шойгу, мэром Москвы Юрием Лужковым и главой РСПП Александром Шохиным. Эта встреча открыла серию консультаций Дмитрия Медведева с парламентскими партиями на тему социально-экономической ситуации в стране.

Руководство «Единой России» сообщило президенту, что у партии имеется большое количество проектов, которые уже реализуются. Также Борис Грызлов предложил Дмитрию Медведеву в качестве антикризисной меры помогать ТСЖ через оплату работы управдомов. По его словам, это позволит и создать рабочие места, и более эффективно вести учет услуг ЖКХ. Важно отметить, что подобная идея недавно была озвучена на встрече ЕР с Путиным, встретившем ее без особого энтузиазма. Кроме того, депутаты подготовили ряд законопроектов по спасению обманутых дольщиков, а также созданию льготных условий для регионов при покупке домов, недостроенных обанкротившимися застройщиками. Президент обещал серьёзно отнестись к этим инициативам и поддержать их.

Фактически, президент впервые дал понять, что претендует на эксклюзивные отношения с партией власти. До сих пор он ни разу не оказывал ей таких знаков внимания. «Я получил … в предвыборной кампании поддержку от «Единой России»… Я … обязательно встречусь и с коммунистами, и со «Справедливой Россией», и с ЛДПР. Но, конечно, к этой встрече, к общению с «Единой Россией», у меня отношение особенное именно в силу того, что большинство предлагаемых вами идей мне близки, несмотря на природу института Президента в нашей стране». Тем самым, Медведев также впервые обозначил свои неформальные партийные симпатии, что является первым шагом к появлению партийности президента: «это [непартийный президент] не является вечной ситуацией», подтвердил он. Напомним, что в апреле 2008 года на съезде «Единой России» Медведев заявил, что он как президент предпочитает оставаться надпартийным и считает это правильным. Правда пресс-секретарь президента Наталья Тимакова не видит здесь изменения позиции президента. В интервью «Ведомостям» она заявила, что президент может стать партийным, когда политическая система станет более устойчивой.

Вместе с этим Дмитрий Медведев расставил приоритеты и в отношениях президента с партией власти, дав понять, кто принимает окончательные политические решения. Поблагодарив партию за поддержку законов о назначении губернаторов и отстранении мэров, он отметил, что «партия и от недостатков несвободна, есть и персональные проблемы, есть и силы, которые просто желают к таким процессам всегда прицепиться, деньги какие-то заработать». Дмитрий Медведев отметил, что включение «Единой России» как института в формирование региональной и муниципальной власти создаёт для партии как новые возможности, так и новую ответственность, которой не следует злоупотреблять. Завершил эту тему президент достаточно жёстким заявлением: «Безусловно, финальное решение по этим вопросам будет принимать не партия, а президент Российской Федерации. Здесь не должно быть никаких иллюзий». Это стало первым достаточно жестким ограничением, поставленным президентом, в реализации недавно принятого закона о праве партии-победительницы вносить президенту кандидатуры губернаторов.

Интересно, что обсуждая с «Единой Россией» социально-экономические вопросы, Дмитрий Медведев впервые публично не согласился с частью правительства. Президент заявил, что не разделяет подхода к формированию кредитных ставок, который «разделяется многими нашими коллегами в правительстве: не надо ничего регулировать, все станет на свои места в результате нормального течения экономической жизни, в силу объективных экономических законов». Есть и второй подход, сказал он, который состоит в управлении этим процессом путем предоставления необходимых дотаций, софинансирования, государственного регулирования, в ряде случаев — принятия решения об использовании льготной кредитной ставки. По словам Медведева, второй подход лучше — не всегда, но в период кризиса, на короткий промежуток времени. Такой же позиции придерживается и Путин: в своем отчете перед парламентариями он не исключил, что в ближайшее время ставка рефинансирования может снизиться.Кроме экономической ситуации президент обсудил с партией власти и другие проблемы. В частности, вопросы об авторских правах в Интернете, о снижении стоимости услуг ЖКХ, о молодёжи и незаконной иммиграции. Стоит отметить, что тема включения людей из кадрового резерва «Единой России» в президентский кадровый резерв так и не была затронута, хотя единороссы рассчитывали на содействие президента.

Сейчас Медведев, как и Путин, заинтересованы в консолидации власти, демонстрации единства тандема, в том числе и в отношениях с «Единой Россией». Такая консолидация постоянно нуждается в обновлении и подтверждении, особенно в условиях обсуждения и принятия антикризисной программы. В то же время заметные реверансы Медведева в сторону партии власти сбалансированы замечаниями, очерчивающими границы ее политической субъектности. В последнее время реальный политический статус партии власти вырос, и Кремль заинтересован в том, чтобы ожидания «Единой России» не оказались завышенными.

Версия для печати