05.05.2009 | Елена Позднякова

В предвкушении катастрофы

В конце прошлой недели состоялись переговоры между вице-премьером России Игорем Сечиным, министром энергетики Сергеем Шматко и еврокомиссаром по энергетике Андрисом Пиебалгсом, прошедшие в рамках совета «Партнёрства по энергетике Россия-ЕС». В виду обострения противоречий в этой сфере между Россией и Европой, заявления, сделанные на встрече, вполне можно трактовать и как угрозы. В частности, Игорь Сечин заявил, что если Европа откажется вместе с Россией финансировать наполнение Украинских газовых хранилищ, «январская трагедия получит катастрофическое продолжение».

Данное заседание важно было для России в свете нескольких последних событий в энергетической сфере. Во время своего визита в Финляндию Дмитрий Медведев представил документ, который, по замыслу России, должен был заменить собой невыгодную нашей стране Энергетическую хартию, так и не ратифицированную. Правда, «Концептуальный подход», как отмечали эксперты, тоже может обернуться против России, в частности, уравняв её в правах с прочими транзитными государствами. Но всё же это инициатива России, демонстрирующая, что наша страна может не только противится европейской энергетической политике, но и предлагать альтернативы. Между тем, в официальном ответе еврокомиссии на российские предложения «Концептуальный подход» назван «слишком глобальным». Андрис Пиебалгс отметил, что «Энергетическая хартия была подписана и ратифицирована странами, и заменить её невозможно». На достаточно жёсткое заявление комиссара переговорщики с российской стороны отреагировали весьма спокойно, ещё раз повторив свою позицию. Это может означать, что немедленное согласие еврокомиссии на российские предложения вовсе не требовалось. Достаточно того, что некоторые страны, традиционно близкие к позиции России по энергетическим вопросам, дали согласие на поддержку инициативы Дмитрия Медведева. В конце концов, России следовало лишь обозначить свою позицию.

Но важнейшей темой встречи стало участие России и Европы в модернизации украинской ГТС. Брюссельские договорённости между Украиной и ЕС вызвали шок в России, который, однако, смягчился после приезда премьер-министра Украины Юлии Тимошенко, которая пообещала Владимиру Путину, что Россия обязательно сможет вложить средства в газотранспортную систему Украины. На заседании Андрис Пиебалгс уверил, что Европа ни в коем случае не хотела навредить России, подписывая декларацию в Брюсселе, поэтому очень удивилась, узнав о реакции российской стороны на эти договорённости. Между тем, даже сейчас, когда участие России в украинской ГТС не ставится под сомнение, это достижение в энергетической сфере не выглядит полным: «Газпром», конечно, чувствовал бы себя гораздо увереннее, если бы только он вложил деньги в Украину. Поэтому намёк Игоря Сечина на новый газовый кризис, если Европа изолирует Россию от энергетической сферы, выглядел даже не столько угрозой, сколько попыткой реванша. Хотя формально Игорь Сечин лишь предложил Европе поучаствовать в наполнении подземных газовых хранилищ в Украине.

Кроме газовой, обсуждалась и нефтяная тема. Достижения России в этой сфере выглядят более убедительно. Так, началось строительство российско-китайского нефтепровода, под которое Китай уже выделил 25 миллиардов долларов, заключены контракты на поставку нефти до 2030 года. Тем не менее, на европейском направлении не всё так радужно. Украина и Польша некоторое время назад уже представляли проект запуска нефтепровода Одесса-Броды в обратном направлении, и в апреле ещё раз напомнили о серьёзности своих намерений, утвердив ТЭО этого проекта. Сейчас по нефтепроводу Одесса-Броды нефть поступает из России на черноморское побережье, откуда следует в Словакию, Чехию и Венгрию. По плану Украины, труба будет использоваться для перекачки нефти из Азербайджана в Польшу. Естественно, России это невыгодно, поэтому Игорь Сечин подробно описал все финансовые и технические проблемы, которые ожидают Европу, и, наконец, отметил, что запуск трубы в обратном направлении чреват новыми рисками для поставок энергоносителей в Европу. Судя по всему, прогнозы российского вице-премьера впечатлили Андриса Пиебалгса, поэтому он призвал коллег «вести переговоры в атмосфере, которая не свидетельствовала бы о том, что завтра наступит катастрофа».

Газовый кризис в январе этого года стал настоящим пугалом для европейцев, это хорошо осознают и в России, и, естественно, пытаются использовать. Тем не менее, он создал для России не только преимущества, но и новые риски, в частности, подтолкнул Украину и ЕС к поиску новых союзников. Теперь «Газпрому» придётся делиться с другими энергетическими гигантами Европы. А противоречивая геополитическая позиция России не даёт возможности использовать все преимущества: с одной стороны, Россия пытается восстановить имидж ответственного и надёжного поставщика энергоресурсов, с другой стороны, такие заявления, как сделал Игорь Сечин, подрывают этот имидж.

Версия для печати