07.07.2009 | Татьяна Становая

Способны к компромиссам

Вчера закончился главный день переговоров трехдневного рабочего визита президента США Барака Обамы в Москву: он провел встречу с президентом России Дмитрием Медведевым, по итогам которой подписан пакет документов. Несмотря на сохранение разногласий, стороны сделали максимум из того, что можно было сделать в условия нынешнего уровня развития двусторонних отношений и существующих проблем в понимании. Обе страны продемонстрировали главное – готовность к компромиссам.

Во-первых, возобновляется военное сотрудничество, прерванное после августовских событий прошлого года (война в Грузии). В общем, это не стало неожиданностью – несколько днями ранее в Корфу было возобновлено и военное (и политическое) сотрудничество между Россией и НАТО. Фактически Запад в преддверии визита Обамы в Россию «снял» тему Грузии из перечня острых разногласий, отодвинув ее на второй план. В декабре то же самое было сделано между Россией и ЕС: тогда Европа согласилась строить с Москвой отношения без привязки к грузинской теме (хотя Обама на итоговой пресс-конференции отметил сохранение разногласий по данной теме). По итогам переговоров в Москве военные представители двух стран подписали новое соглашение о сотрудничестве. Рабочий план военного сотрудничества на 2009 год предусматривает проведение около 20 совместных учений до конца декабря, включая стратегические переговоры между Объединенным комитетом начальников штабов США и Генеральным штабом Вооруженных сил РФ.

Во-вторых, стороны все-таки согласовали документ «Совместное понимание по вопросу о дальнейших сокращениях и ограничениях стратегических наступательных вооружений». В нем даны не конкретные цифры, а вилки: число боезарядов будет сокращено до 1500-1675, их носителей — до 500-1100 (на 1 января у США насчитывалось 1098 носителей и 5576 боезарядов, у России — 814 носителей и 3909 боезарядов). По боезарядам США настаивали на более радикальном сокращении (как минимум до 1500). Россия называла цифру в 1700. Гораздо сложнее обстоит ситуация с носителями. По данным «Коммерсанта», Москва и Вашингтон никак не могли договориться по количеству стратегических носителей. Российская сторона настаивала на их радикальном сокращении, тогда как США предлагали остановиться на цифре 1100, притом, что это почти равно общему числу средств доставки, имеющихся сейчас в распоряжении Пентагона.

Главным же российским завоеванием является пункт в «совместном понимании» о взаимосвязи стратегических наступательного и оборонительного вооружений. Правда, пока этот пункт понимается сторонами по-разному. Россия считает, что связка должна быть отражена в новом договоре об СНВ. США, судя по заявлению Обамы, готовы лишь обсуждать проблему ПРО. «Считаю, что абсолютно легитимно то, что мы в нашем диалоге будем говорить не только о наступательных, но и оборонительных системах вооружения, поскольку это позволило нам выйти из «холодной» войны мирным образом, поскольку было ощущение паритета и поскольку обе стороны в то трудное время понимали, что первый удар, первая попытка использовать ядерное оружие в военном конфликте против другой страны может привести действительно к очень серьезным последствиям, чрезвычайно серьезным последствиям», - сказал Обама. Он добавил, что США не видят угрозы со стороны России, а система ПРО в Чехии и Польше направлена против иранской угрозы. Но при этом он указал, что США будут готовы учитывать озабоченность России. Стороны также намерены обсуждать создание единой глобальной системы ПРО.

В-третьих, будет создана российско-американская президентская комиссия по аналогии с комиссией «Гора-Черномыдина». Она будет возглавляться обоими лидерами – Обамой и Медведевым и курироваться главами внешнеполитических ведомств – Хилари Клинтон и Сергеем Лавровым. В рамках комиссии будут созданы группы экспертов, которые будут отвечать за конкретные направления сотрудничества.

В-четвертых, и это, прежде всего, успех США, достигнуто соглашение о транзите грузов в Афганистан. В соглашении по Афганистану зафиксировано, что через российскую территорию ежедневно будут летать почти полтора десятка американских военно-транспортных самолетов — не только с вооружением и военной техникой, но и с личным составом вооруженных сил США. «Транзит — это важный вклад со стороны РФ, он позволит нам сэкономить и время, и ресурсы»,— заявил президент США по итогам переговоров. Наконец, подписано и совместное заявление о сотрудничестве в ядерной сфере.

Сегодня Барак Обама провел встречу с российским премьером Владимиром Путиным за утренним завтраком. На вчерашней пресс-конференции Обама попытался исправить негативное впечатление от его слов в отношении Путина. Он заявил, что оба лидера России работают эффективно вместе, а полномочия между ними разделены в соответствии с Конституцией. Тем самым, он де-факто легитимировал тандемократию, которая «страдает» о критики в авторитаризме. Встреча президента США Барака Обамы и премьер-министра России Владимира Путина продолжалась более двух часов вместо запланированных «часа-полутора». По окончании беседы Путин вышел проводить президента США, и они еще минут 5-7 уже разговаривали вдвоем перед тем, как Обама сел в машину и покинул загородную резиденцию российского премьера. В этот последний момент Владимир Путин явно пытался в чем-то убедить американского президента, а тот слушал и кивал. Затем уже Барак Обама столько же времени что-то объяснял российскому премьеру. После этого они обменялись достаточно продолжительным рукопожатием, и уже из машины Обама еще что-то сказал на прощание. Очевидно, что Путин попытался произвести сильное и, видимо, положительное впечатление на Обаму, он это умеет.

Версия для печати