09.07.2009 | Екатерина Поспелова

Суррогата прибавится

На следующей неделе президиум правительства рассмотрит предложение по увеличению акцизов на алкогольную продукцию до 30% в 2010году. Если эти меры не повысят уровень поступлений акцизов в бюджет, то масштабы нелегального рынка увеличат точно.

Недавно министерство финансов решило вернуться к старой доброй практике увеличения дополнительных доходов с помощью повышения акцизов на алкоголь, табак и топливо. Ведь 7,5% дефицита бюджета в 2010 году нужно чем-то покрывать. Экономика, если и будет выползать из стагнации, то только под влиянием внешних факторов. Но, в любом случае, на большое увеличение налоговых поступлений в следующем году надеяться не стоит.

Уповать на доходы от экспорта энергоресурсов тоже не придется. Поскольку с учетом динамики восстановления мировой экономики, цены на нефть в 2010 году также Минфин не порадуют. Остаются только акцизы. Так, уже в следующий понедельник президиум правительства рассмотрит предложение Минфина по увеличению акцизов на алкоголь, табак и топливо. По предварительным оценкам, совокупный эффект от этих мер может составить 251,2-271,2 миллиарда рублей. Эта цифра кажется совсем уж астрономической по сравнению с уровнем поступлений акцизов за первые пять месяцев 2009 года – всего 28,7 млрд рублей.

Если правительство утвердит увеличение акцизов на 30% к уровню 2009 года, то стоимость бутылки самой дешевой легальной водки вырастет еще на 22%. Так, сейчас акциз на литр чистого этилового спирта составляет 191 рубль. Если водка стоит 100 рублей, то на акциз и НДС приходится 47,2%. При повышении акциза еще на 30 % на сборы будет приходиться порядка 75% от стоимости бутылки. Таким образом, розничная цена самой дешевой водки по 90 рублей поднимется минимум на 20 рублей.Увеличение акцизов приведет только с расширению нелегального алкогольного рынка. По некоторым оценкам, его масштабы в 2009 году составляют более 50%. Между тем, легальное производство алкоголя сократилось на 20%. При этом россияне умерили свои алкогольные аппетиты только на 3%. Несложно подсчитать, сколько потребляется нелегальной водки среднестатистический россиянин. Самое интересное, что по оценкам участников рынка через «сетевиков» реализуется до 20% продукции «серого рынка». Предприятия просто вынуждены частично работать нелегально, чтобы хотя бы удержаться на плаву. С одной стороны, административный ресурс, который фактически заставляет предприятия работать в убыток, с другой стороны, «сетевики», которые требуют необоснованно дорогие бонусы для вхождения к ним на прилавок. Фактически предприятие работает в минус, если оно соблюдает закон.

Логично было бы увеличить поступления от алкогольного рынка не за счет акцизов, а за счет легализации самого рынка. В первую очередь необходимо вывести из тени самой дешевой водки, которая приносит самый большой оборот. Ни для кого не секрет, что есть определенная категория людей, которая в любом случае будет потреблять, и неважно что: легальную водку, настойку боярышника или одеколон. Снижение доступности водки для этой категории граждан только на руку фармацевтическому и парфюмерному рынкам. Поэтому неплохо было бы ввести государственную монополию на производство самой дешевой водки, например, по стоимости не выше 70 рублей. Причем дискуссия по этому поводу ведется уже который год. Но, если решение не принято, то это кому-то нужно.

Версия для печати