20.11.2009 | Татьяна Становая

Газовые войны подождут

Вчера в Ялте прошли переговоры премьер-министров России и Украины Владимира Путина и Юлии Тимошенко. СМИ сообщают, что по итогам встречи были решены все газовые споры. В действительности ничего решено не было: стороны лишь сошлись на том, что решать их нужно во второй половине следующего года, уже после президентских выборов в Украине. Пока же решено все оставить как есть: Россия сохранит выгодные для себя условия поставок, а Украина – неформальное право не платить за непотребленный газ.

Нынешние переговоры во многом похожи на те, что были в сентябре, когда Юлия Тимошенко в Москве заявила, что все газовое разногласия разрешены, а Путин отметил, что Россия не будет брать штрафы за непотребленный газ. Собственно главные проблемы, как бы это не нравилось российским переговорщикам, достаточно внятно изложил президент Украины Виктор Ющенко в своем обращении к президенту России Дмитрию Медведеву. Ющенко требует пересмотреть газовые договоренности, заключенные в январе 2006 года. Помимо обострившейся проблемы цены (сейчас Украина платить за газ цену выше среднеевропейской) на газ, есть и «системные». Так, Украина требует пересмотра системы оплаты транзита газа (повышения цены и введения штрафов за непрокаченные объемы) и главное – снижения объемов закупок газа в следующем году. В противном случае Украина оказывается в крайне зависимом положении: Россия может в любой момент потребовать критическую для бюджета страны сумму за газ.

Собственно и Москва, и Киев понимают, что новый кризис никому не нужен и действующие договоренности соблюсти невозможно. Из этого может быть два выхода – либо пересматривать договоренности, либо неформально согласиться с их нарушением. Россия предлагает второе и Тимошенко с этим согласна. Ющенко, который при любом раскладе уже ничего не теряет, потому что все, что можно уже и так потеряно, отстаивает первый вариант. По большому счету, любая дееспособная власть в Украине будет заинтересована в том, чтобы пересматривать газовые соглашения, что понятно. Другое дело, когда и как это делать: в условиях противостояния или при наличии доброй воли. В общем, пока итог переговоров только один – новое межправительственное соглашение может быть заключено до середины следующего года. И вести переговоры уже будет новый президент Украины.

Российские СМИ расценили переговоры Путина и Тимошенко как свидетельство готовности Москвы сделать именно на нее ставку в президентской гонке. Однако пока такой вывод выглядит очень поспешным. Тимошенко для России сегодня – ситуативный союзник, который позволяет избежать очередной «газовой войны» в условиях, когда ее провоцирует Ющенко. Обострение сейчас не нужно России в контексте выстраивания отношений с ЕС и реализации крупных газопроводных проектов. Кроме того, Москва не хочет сейчас вообще «воевать» с Украиной, кто бы ни был во главе государства, за исключением Виктора Ющенко, который в данном случае рассматривается как уходящая фигура. При этом пока также нет никаких свидетельств того, что Москва отворачивается от поддержки Виктора Януковича, который по опросам является фаворитом президентской гонки.

В Кремле сейчас понимают, что готовы иметь дело с любым украинским лидером, который готов признавать приоритетность выстраивания нормальных отношений с Россией. И у Тимошенко, и у Януковича свои плюсы и минусы. Первая считается популистской, которая способна пересматривать на все 100% ранее достигнутые договоренности. Но при этом она прагматична и гибка. Янукович, вынужденный ориентироваться на восточный электорат, неизбежно становится более удобной фигурой для России. Однако и он никогда не считался реально пророссийским, что сохраняет множество ограничителей для взаимодействия с ним. Таким образом, у России особого выбора внутри Украины нет, зато выбор есть у украинского народа.

Версия для печати