28.12.2009 | Анатолий Медведев

Либеральное исправление преступников

На днях глава министерства юстиции Александр Коновалов пообещал президенту РФ, что в будущем году будут подготовлены ряд поправок для гуманизации системы исполнения наказаний. Согласно первоначальным планам, созревшим после загадочной смерти Сергея Магнитского, будут подготовлены законопроекты, которые заменяют содержание подозреваемых в СИЗО на иные способы досудебного контроля (домашний арест, подписка о невыезде и т.д.). Наряду с этими мерами власти размышляют над совершенствованием системы заключения в сторону перевоспитания и предоставления возможностей для развития. И вновь показательно, что внимание к этим проблемам появилось после трагической ситуации с Сергеем Магнитским.

В прошлую субботу министр юстиции Александр Коновалов встретился с Дмитрием Медведевым для обсуждения вопросов изменения системы исполнения наказаний. После Нового года глава Минюста и Генеральный прокурор Чайка поделятся с президентом комплексом мер по гуманизации процедур предварительного досудебного содержания подозреваемых. Как известно, данная тематика была поднята в связи со смертью содержавшегося в СИЗО «Матросская тишина» юриста Сергея Магнитского. Напомним, что 16 ноября юрист британской компании, обвиненной в уклонении от налогов, умер от «сердечной недостаточности». На деле его адвокаты имеют свидетельства того, что Магнитский на протяжении долгого времени просил оказать ему медицинскую помощь, однако, эти призывы игнорировались медперсоналом и руководством следственного изолятора. Внимание главы государства к данной ситуации было привлечено советом по правам человека при президенте РФ. После этого Медведев дал поручение разобраться в проблеме и принять долгосрочные меры по упреждению, начать следствие и найти виновных. На сегодняшний день уволены ряд руководителей Федеральной службы исполнения наказаний и медицинский персонал СИЗО, где содержался Магнитский.

На данном этапе в качестве законодательного регулирования исполнения наказаний Минюстом предлагается ряд мер. Министерство планирует внести в Госдуму проект закона о домашнем аресте, то есть по делам, касающихся не самых тяжких экономических и административных преступлений, предварительное досудебное заключение заменить на принудительное, но гораздо более приятное содержание дома. Помимо этого планируется расширить практику внесения денежного залога, объем которого, по мнению юристов, должен зависеть от тяжести преступления, для досудебного освобождения подозреваемого. В субботу Александр Коновалов поделился еще намерениями внести изменения в УПК в статью 108. После Нового года, вполне вероятно, аресту будут подвергаться лица, совершившие тяжкие преступления.

Смерть Сергея Магнитского вывала активные дискуссии в обществе и российском руководстве на тему реформирования системы исполнения наказаний и послетюремного обустройства жизни граждан России. Дмитрий Медведев подчеркивает необходимость переломить тенденцию «засадить» всех и надолго. Главное, что наказание – это не вещь в себе, любые меры государства по изолированию человека от общества должны вести к перевоспитанию, а не усугублению криминального миропонимания человека.

Все это, конечно, верно. И в данном случае привлекает внимание даже не перспектива изменений, которая в значительной степени зависит от способности силовиков сопротивляться, а тот факт, что на эту проблему обратили внимание и решили что-то делать после очередного происшествия. «Пока жареный петух не клюнет…» - стало институциональной особенностью российской системы. Общество реагирует только в ситуации катаклизмов, что заставляет власть наладить ситуативную «обратную связь» и начать действовать. А для обсуждения эффективности механизмов этого самого действия может понадобиться целая книга под названием «Власть при отсутствии гражданственности», той «гражданственности», которая не приемлет слов «Путин сделает», «Путин приедет и наладит», «Медведев говорит», а ориентируется на персоналистское и, может быть, россиян и несвойственное «я считаю, пойду и добьюсь».

Версия для печати