23.03.2010 | Светлана Самойлова

Круглик «назначен» ответственным

Вчера был уволен высокопоставленный чиновников, на которого фактически возложена ответственность за завышенные цены в строительной отрасли. Им оказался заместитель министра регионального развития России Сергей Круглик, чье назначение в свое время связывали с протекторатом Дмитрия Козака. Именно на встрече с заместителем главы правительства Козаком, Владимир Путин и потребовал «сегодня» принять кадровые решения. Вряд ли это будет хорошо услышано обществом: скорее всего, отставка окажет значительное влияние на сознание бюрократии, которой таким образом дается понять, что каждый чиновник будет персонально отвечать за свой участок работы.

Сергей Круглик много лет занимался строительной сферой, а также реформой ЖКХ и имел репутацию профессионала высокого уровня. Политическую карьеру начал делать в Новгороде, где с 1995 по 1998 гг. был заместителем мэра. Оттуда пришел работать в федеральное правительство заместителем министра РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству при Илье Южанове. Был замминистра регионального развития, первый заместителем председателя Госстроя России, директором Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства промышленности и энергетики РФ, возглавлял Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. В октябре 2007 года назначен заместителем министра регионального развития (тогда министром стал Дмитрий Козак). При Басаргине сохранил свой пост.

Решение о его увольнении было принято вчера во второй половине дня, на встрече Басаргина с Кругликом. Последний был фактически поставлен перед фактом: судя по всему, ему было предложено писать заявление о добровольной отставке. Причиной этому послужила утренний разнос, устроенный премьер-министром Владимиром Путиным своему заместителю Дмитрию Козаку. Путин потребовал уволить чиновников, которые не подготовили должным образом нормативы для снижения цен в сфере строительства.

Дмитрий Козак доложил, что к настоящему времени утверждены обновленные сметные нормативы строительства. Однако, по словам вице-премьера, по некоторым позициям работа, как выяснилось, была проведена формально. Как заявил Путин в ответ на это, должностные лица, которые таким образом исполняют решения правительства, должны быть немедленно освобождены от занимаемой должности. После этого премьер потребовал «прямо сегодня» представить предложения в самые короткие сроки. Путина назвал ценообразование в строительстве, «мягко говоря, неудовлетворительным». Как отметил премьер, в России сейчас в полном объеме осуществляются крупные государственные стройки – речь идет об олимпийских стройках, подготовке к АТЭС во Владивостоке, казанской Универсиаде. Как напомнил глава правительства, это не все объекты, которые осуществляются за счет федерального бюджета.

Премьер-министр назвал труднообъяснимым тот факт, что согласно предварительному анализу, несмотря на более низкие показатели зарплат, а также стоимости электроэнергии и материалов в России, строительные работы в РФ чаще обходятся дороже, чем в Европе. Как добавил Путин, несмотря на то, что принципы ценообразования были изменены, мы получили результат, обратный ожиданиям: цены выросли, а не упали. Козак в свое оправдание заявил, что, по предварительным данным, при подготовке новых сметных нормативов на выполнение отдельных элементов строительных работ не были внедрены новые технологии, и стоимость строительства увеличилась.

Интересно, что после этого источник сообщил «РИА Новости», что Басаргин провел совещание, на котором «были сделаны оргвыводы по замечаниям премьер-министра по снижению цен в строительной отрасли». «На совещании было решено освободить от занимаемой должности замминистра регионального развития Кругляка Сергея Ивановича», - приводит агентство слова источника. По его информации, данное предложение будет внесено в правительство России. Путин уже сегодня эту отставку принял.

Получается, конечно, интересная картина, когда ответственные «назначается», но при этом практически не меняется система принятия решений, не повышается прозрачность конкурсов, а цены продолжают расти. Главная проблема, о которой говорит Путин, состоит, прежде всего, в тотальной коррупции, которая выстроена от низа до верха. Причем уже сами руководители государства не справляются с масштабами ее роста. Еще в 2002 году Александр Привалов в «Эксперте» писал, как глава одного «прогрессивного министерства на закрытых совещаниях обещал стирать в порошок подчиненных, которые будут брать «откаты» больше десяти процентов. Но, говорят, не помогает — ниже тридцати планка не опускается даже для «своих». Сейчас в ряде случаев размеры откатов выходят за пределы 80%. В такой ситуации отставка профильного чиновника, возможно, даже не показательная порка и не попытка Путина заработать себе «очки» в глазах населения. Это уже похоже на прямой шантаж чиновников: созданная система такова, что власть стала ее заложником. Всех уволить нельзя, закрывать глаза на коррупцию становится слишком дорого, да и политически рискованно в условиях кризиса, а менять политсистему никто пока не решается.

Версия для печати