08.04.2010 | Светлана Самойлова

Налоговик из резерва

В отставку ушел глава ФНС России Михаил Мокрецов. На его место назначен бывший руководитель ликвидированного РосОЭЗ, экс-президент группы компаний ОФГ Инвест Михаил Мишустин. Мокрецов при этом перешел на пост главы аппарата министерства обороны, что станет своего рода компенсацией за утраченные позиции. Он давно считался человеком министра обороны Анатолия Сердюкова и такая рокировка была вполне ожидаема.

Михаил Мокрецов, возглавив ФНС, имел репутацию «правой руки» Анатолия Сердюкова, который перешел в 2007 году на работу в министерство обороны. Мокрецов также как и Сердюков, хотя и не родился в Ленинграде (а в Удмуртской АССР), но провел там всю основную трудовую жизнь. Окончил Ленинградский финансово-экономический институт. В 1986-1987 годах занимал должность заместителя главного бухгалтера завода «Большевик» (Ленинград). В 1989-1992 годах работал главным бухгалтером совместного предприятия DAP International. В 1992-1996 годах – финансовый директор компании «Росагрико». В это время в мэрию Санкт-Петербурга пришел нынешний глава Федеральной службы по финансовому мониторингу Виктор Зубков: он отвечал за снабжение города продовольствием. Именно Зубков сыграл ключевую роль в продвижении наверх как Анатолия Сердюкова, так и, возможно, Мокрецова. В 1996-2000 годах Мокрецов возглавлял компанию «А&P Аудит». С 2000 года работал в налоговых органах, в то время как Сердюков тогда делал карьеру в питерской налоговой инспекции.

До 2008 года сфера влияния Зубкова постоянно расширялась, однако затем пошлее спад, что и повлекло в итоге сужение возможностей людей Зубкова. В новом правительстве при Владимире Путине он хотя и занял значимый пост первого вице-премьера, неформально его влияние заметно упало. Сейчас он отвечает за АПК – не самый, мягко говоря, привлекательный участок. Достаточно большое влияние сохраняет Сердюков, который руководит политически значимой для Кремля военной реформой. Видимо, это во многом и помогло убедить президента согласиться на переход Мокрецова в Минобороны. Для него это явное понижение, но неплохая компенсация.

Смена главы ФНС – это в первую очередь успех вице-премьера и министра финансов Алексея Кудрина, чье ведомство курирует работу ФНС. Минфин на протяжении многих лет безуспешно пытался восстановить свое реальное влияние на структуру, однако де-факто она была автономна. Сейчас у Кудрина есть шанс усилить свои позиции.

Новым главой ФНС стал Михаил Мишустин. Как заявил Алексей Кудрин, представляя его сотрудникам ведомства, в первую очередь от него ждут улучшения администрирования налогов и взаимодействия с бизнесом. Министр финансов дал новому руководителю ФНС полный карт-бланш на кадровые перестановки. «Очевидно, что кого-то он приведет с собой», - сказал Кудрин. Мишустин родился в 1966 году в Москве, в 1989 закончил Московский станкоинструментальный институт, а в 1992 - его аспирантуру. Кандидат экономических наук. Автор монографии об информационно-технологических механизмах государственного налогового администрирования и монографии об информационно-технологических основах администрирования имущественных налогов.

Мишустин уже имел опыт руководящей работы в налоговой сфере: с августа 1998 года занимал должность заместителя руководителя Государственной налоговой службы РФ, с марта 1999 года по март 2004 года - заместителя министра РФ по налогам и сборам. С марта 2004 года по декабрь 2006 года он возглавлял Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости, с января 2007 года по март 2008 года руководил РосОЭЗ. В марте 2008 года Мишустин стал президентом группы компаний UFG («ОФГ Инвест») - одной из крупнейших работающих в России компаний в сфере управления активами, прямыми инвестициями, а также паевыми инвестиционными фондами.

Заметим, что Мишустин входит в президентскую сотню кадрового резерва. Это назначение вносит свой позитивный вклад в повышение доверия СМИ и экспертного сообщества к резервным спискам. Одновременно можно сказать, что подтверждается линия на приход людей новой формации: молодых, успешных менеджеров, хорошо знающих бизнес-процессы. Это назначение весьма позитивно встретил бизнес, который также ожидает улучшения в вопросах налогового администрация – сфере вызывающей пока больше разочарования, чем надежд. Вопрос состоит лишь в том, в какой мере Мишустин получит карт-бланш не только в кадровой политике, но и в реализации собственной политики и не окажется ли для него «опека» Минфина слишком назойливой. Ведь ведомство Кудрина вовсе не заинтересовано в облегчении налогового бремени на предпринимательство.

Версия для печати