12.04.2010 | Светлана Самойлова

Владимир Путин развивает альтернативные инновации?

9 апреля премьер-министр России Владимир Путин совершил поездку в Новосибирск, где провел совещание, посвященное программе развития Сибири, и принял участие в конференции «Единой России», первом региональном мероприятии такого рода с участием председателя партии. За неделю до этого родилась интрига: ожидалось, что Путин презентует концепцию собственного проекта по созданию Иннограда в Новосибирске. Однако вскоре было объявлено, что Инноград будет один – в Сколково.

Информация о том, что у Путина есть альтернативный Сколково проект, появилась в «НГ». Считалось, что своего рода политическое шефство возьмет над ним «Единая Россия». Премьерский вариант в отличие от президентского включает целую систему наногородов, писала газета. Строящиеся инновационные центры в Томской области, в Кемерове, Новосибирске и Красноярске будут объединены под началом Новосибирского технопарка, который таким образом может превратиться в мегаинноград. В Красноярске состоялась презентация программы создания технологической инфраструктуры технопарка Новосибирского академгородка. Это будет научно-технический, образовательный и инновационный комплекс. Основные направления развития – образование и наука, наукоемкая промышленность и инновационный бизнес. В центре будет создан приборостроительный кластер. Таким образом получалось, что Путин может обзавестись собственным инноградом в гораздо более короткие сроки, буквально в ближайшие два года.

Однако практически сразу пошло опровержение: никаких альтернативных проектов тому, что создается в Сколково, не будет. Тем не менее, Владимир Путин действительно привез в Новосибирск программу инновационного развития Сибири. Речь идет о поддержке крупнейших ВУЗов, ученых, а также Академгородков. Премьер поручил председателю Сибирского отделения Российской академии наук (СО РАН) Александру Асееву подготовить набор предложений по законодательству об академгородках, позволяющих улучшить интеграцию науки, образования и инноваций. Александр Асеев сообщил председателю правительства, что необходимо создать возможность использования части местных налогов для вложений в развитие университетов, в первую очередь Новосибирского государственного университета (НГУ). Кроме того, при традиционном использовании НГУ площадей институтов СО РАН у сторон возникает необходимость выплачивать налоги на добавленную стоимость и на прибыль. В ЦОС СО РАН сообщили, что в итоге Владимир Путин попросил председателя Сибирского отделения РАН «как можно быстрее сформулировать и направить ему» предложения по решению этих проблем.

Таким образом, также как и в Сколково, правительство будет заниматься и вопросами налоговых льгот для Академгородков, входящих в Сибирское отделение РАН.

Однако в данном случае Путин обратил внимание на особую роль «Единой России». Речь идет о партизации инновационного проекта в Сибири. Как заявил Путин, «реальность такова, что сегодня на эту работу способна, наверное, только «Единая Россия», прежде всего, в силу, конечно, разветвленности ее структур и доминирующего положения в местных и региональных органах власти». По мнению Путина, партия власти «готова взять на себя ответственность перед страной за выполнение намеченных планов». «Мы должны создать в Сибири такие условия жизни, которые бы притягивали сюда людей, чтобы население Сибири не уменьшалось, а росло», - подчеркнул председатель партии власти. Также Путин поставил перед ОАО «Российские железные дороги» задачу развивать скоростное железнодорожное сообщение не только в европейской части России, но и в Сибири. Представляется, что подобные сигналы с «местной» спецификой будут иметь место на аналогичных конференциях и в других регионах, что может «вписываться» в подготовку парламентской избирательной кампании.

Скорее всего, конкуренция между проектами в Сколково и Новосибирске (так или иначе, но речь идет именно об особом режиме в Академгородке в Новосибирске) исходит не столько из конкуренции внутри тандема, между Путиным и Медведевым, сколько из объективно возникшей конкуренции между разными заинтересованными участниками инновационных проектов. Новосибирский истеблишмент был заметно уязвлен решением президента построить Инноград в Сколково. Таким образом, сам факт наличия двух центров влияния внутри тандема провоцирует активность проигравших сторон в лоббировании своих интересов, что косвенно оказывает давление на отношения внутри тандема.

Версия для печати