05.05.2012 | Валерий Выжутович

Вот приедет Путин…

Работники Байкальского целлюлозно-бумажного комбината (БЦБК) написали открытое письмо Владимиру Путину. Они просят защитить их интересы в трудовом конфликте с бывшим владельцем комбината, главой «Базового элемента» Олегом Дерипаской, который потребовал вернуть ему 150 млн рублей кредита, предоставленного предприятию два года назад для погашения долгов по зарплате. В обращении говорится, что выплата этой суммы губительно скажется на работе комбината и экономике региона: «Если он заберет свои миллионы (наши!), то комбинат снова остановится, а Байкальск останется без тепла и горячей воды». Дерипаску упрекают в том, что в 2009 году он «бросил на произвол судьбы» сотрудников предприятия и «поставил на грань социальной катастрофы город Байкальск». По мнению авторов обращения, владелец «Базового элемента», преследуя личную выгоду, намеренно обанкротил комбинат.

«Трудовой коллектив, - пишут Путину работники БЦБК, - поддерживает Ваше заявление о том, что государство не может даже на один день приостановить работу комбината. Но Дерипаска этого не понимает. Он идет и против нас, и против Вас». Письмо завершается просьбой решить проблемы комбината в «ручном режиме» - то есть точно так же, как три года назад Путин разобрался с предприятиями Дерипаски в Пикалеве. Тогда на глазах у всей страны свершилось чудо: в течение нескольких часов взрослому населению (а это работники трех градообразующих предприятий, остановившихся по причине кризиса) вернули долги по зарплате. До этого здешние жители несколько раз выходили на митинги, перекрывали трассу Вологда - Новая Ладога, но так и не добились своего. Только личное вмешательство Путина вернуло пикалёвцам и просроченную зарплату, и веру во власть. Теперь работники БЦБК хотят повторения пикалевского чуда в Байкальске. Боюсь, их ждет разочарование. В новом политическом цикле, начатом после избрания Путина на третий президентский срок, власть постарается как можно реже - лишь в чрезвычайных обстоятельствах - прибегать к «ручному режиму» управления. Перед новым правительством стоит задача - отладить, довести до максимальной эффективности управление системное.

Таких моногородов, как Байкальск, в России более 450, и, по данным Института современного развития (ИНСОР) как минимум в 100 из них ситуация напряженная: закрываются предприятия, прогрессирует безработица, растут долги по зарплате… Но правительство не может и не должно работать в режиме пожарной команды. Да и губернатор не способен одним напряжением воли спасти градообразущее предприятие от остановки и предоставить работу всем, кто ее лишился.

Губернаторы пускаются во все тяжкие, чтобы ослабить гнет безработицы. Бизнесмены что есть силы проникаются социальной ответственностью. Но ни те, ни другие неспособны творить чудеса. Губернаторы - даже под угрозой увольнения. Бизнесмены - даже под угрозой национализации своих предприятий. Все же, что там ни говори, причины, вынуждающие власть переходить от системного управления к ручному, не сводимы к чиновничьей нерадивости или к социальной безответственности бизнесменов. Экономика развивается по своим объективным законам, и не всё тут зависит от воли конкретных людей. Как ни пугай губернаторов отставками, а привлечь инвесторов для создания альтернативы градообразующим предприятиям они сегодня вряд ли смогут. Сколько ни тверди бизнесменам про социальную ответственность, а склонять их к нерыночным решениям можно раз, другой, но не постоянно.

Теперь самое главное. Как только на карте, фиксирующей социальные завихрения, появляется очередное Пикалево или Байкальск, так сразу начинаются разговоры об ответственности власти, ответственности бизнеса. И почти никогда и ничего - об ответственности так называемого простого человека за положение его собственных дел. «Как вы думаете, почему ситуация в Пикалёве накалилась до массовых акций протеста?» - этот вопрос в свое время задавали гражданам социологи Левада-центра. Затруднился ответить каждый третий. Остальные ответили так. «Безответственные действия владельцев предприятий города» - 28 процентов. «По объективным причинам: страна находится в кризисе, предприятия сворачивают производство, закрываются, увольняют рабочих» - 19 процентов. «Правительство России не предпринимает никаких эффективных мер по борьбе с кризисом и его социальными последствиями» - 13 процентов.

Мне все же интересно: работники Байкальского ЦБК, прежде чем обращаться к Путину с открытым письмом, сами хоть что-нибудь сделали для защиты своих трудовых интересов? Они создали, скажем, независимый профсоюз? Они потребовали от владельца комбината письменных, юридически оформленных гарантий своих прав на случай сокращения производства, урезания зарплат, массовых увольнений? Они вообще предприняли что-нибудь, достижимое своими силами?

Рискну поделиться предположением: от них этого никто и не ждет. Они - лишь объект попечения. К их воле, инициативе, самостоятельности, гражданским ресурсам государство и «социально ответственный» бизнес, эти главные попечители, не апеллируют. Вольно или невольно в массовое сознание транслируется установка на ожидание от власти скорой и чудодейственной помощи, культивируется патерналистский, а не партнерский тип отношений между государством и его гражданами. Вот еще и поэтому не убывает число плакальщиков, сочинителей жалобных писем руководителям страны.

Валерий Выжутович – политический обозреватель, публицист

Версия для печати