05.09.2012 | Иван Преображенский

«Газпром» взяли за монополию

Еврокомиссия начала официальное расследование в отношении российского газового монополиста. По мнению брюссельских чиновников, «Газпром» попытался подмять под себя европейский рынок голубого топлива, препятствуя здорово конкуренции. Если евробюрократии удастся доказать свои обвинения, то российской компании это будет стоить более $1 млрд.

Зона деятельности «Газпрома», которая особенно интересует Еврокомиссию – это Восточная и Центральная Европа. Таким образом, новых проектов, таких как «Северный поток», евробюрократы касаться не собираются. Пока заявлено, что расследование будет проводиться в трех областях. Первая, это «затруднение свободных поставок газа в страны ЕС», ставшее возможным из-за искусственного разделения «Газпромом» рынков на разные категории. Вторая область – препятствование деятельности контрагентов из ЕС, то есть «создание помех диверсификации газовых поставок». Наконец, по мнению Еврокомиссии, третья область – это формирование цен. Оно было несправедливым, считают брюссельские чиновники, поскольку «Газпром» навязывал «несправедливые цены своим потребителям путем привязки цен на газ к стоимости нефти».

Поводом для нынешнего масштабного расследования стали результаты, полученные в ходе проверок деятельности дочерних, партнерских или подконтрольных «Газпрому» кампаний в странах Восточной и Центральной Европы. В первую очередь – в Чехии, Восточной Германии и Польше. Среди «исследованных» компаний Gazprom Germania, чешская кампания Vemex, в которой контрольный пакет опосредованно принадлежит российской газовой монополии, а также старые партнеры россиян – компании E.On и RWE. Причем последняя, следует заметить, после проведения данных проверок, стала добиваться от россиян корректировки цены на поставляемое голубое топливо.

Собственно, борьбу за снижение цен, за более гибкую систему их определения, за отказ российской компании от привязки газовых цен к нефтяным, наконец, за более четкое обоснование стоимости тысячи кубометров голубого топлива Еврокомиссия и большинство стран ЕС ведут с «Газпромом» давно. Чаще всего, правда, это тактическая борьба и начинается она накануне перезаключения очередного долгосрочного контракта. Таким образом, европейцы стремятся снизить завышенные, по их мнению, цены, которые предлагает им российский монополист. В идеале европейцы добиваются той самой схемы, которую «Газпром» стремится применять в отношении среднеазиатских производителей газа. То есть, покупка уже на границе всего объема голубого топлива с его перепродажей конечным потребителям. А еще лучше, если бы «Газпром» был исключительно добывающей компанией, а газ европейцы приобретали независимо друг от друга уже в России, с тем, чтобы конкурировать в дальнейшем на своем внутреннем рынке.

«Газпром» же, по вполне понятным экономическим причинам, с европейского рынка уходить не хочет. Напротив, он постоянно стремится расширить там свое присутствие в розничном секторе, то есть, пытается сам продавать свой газ конечным потребителям через разнообразные партнерские компании или свои «дочки» и «внучки». В чем, как напоминает чешское агентство CTK, «Газпром» вступает в конфликт со стратегией развития энергетического рынка ЕС, значит и с Еврокомиссией, добивающейся, чтобы поставщики не являлись конечными розничными продавцами и к тому же не владели системой транспортировки газа.

Как отмечает большинство российских экспертов по энергетическому рынку, по вполне понятным причинам симпатизирующие «Газпрому», нынешнее расследование Еврокомиссии явно «политически мотивировано». И тут спорить трудно – ведь для ЕС ее энергетическая политика - и правда вопрос политический. Что же касается «Газпрома», то для него о политике речь явно не идет, как говорится «только бизнес». Главное, заработать и не проиграть этот спор, поскольку в противном случае на него могут наложить штраф от 10 до 30 процентов от его прибыли в зависимости от того, признают его виновным просто в попытке монополизации или в действиях, угрожающих существованию свободного рынка как такового. А это может быть от чуть более чем $1 млрд до чуть ли не десятка миллиардов.

Версия для печати