19.06.2014 | Александр Ивахник

Будет ли в Питере предвыборная интрига?

Среди трех десятков губернаторских выборов, которые состоятся в единый день голосования 14 сентября, выборы в Санкт-Петербурге, бесспорно, будут наиболее интересными и знаковыми для Кремля. Как-никак пятимиллионный город-регион, Северная столица России. 11 июня заксобрание Петербурга объявило о назначении выборов в связи с досрочной отставкой губернатора Георгия Полтавченко, а на сегодняшний день о своем участии в предстоящей кампании официально уведомили горизбирком уже четыре претендента.

16 июня врио губернатора Полтавченко прошел формальную процедуру праймериз «Единой России», и на следующий день региональное отделение партии власти выдвинуло его своим кандидатом. В тот же день местные эсеры на региональной конференции подавляющим большинством выдвинули лидера питерского отделения партии и депутата Госдумы РФ Оксану Дмитриеву. Вечером 17 июня от Экологической партии «Зеленые» был выдвинут член правления городского отделения предпринимательской организации «ОПОРА России» Тахир Бикбаев. Наконец, 18 июня о своем выдвижении заявил глава петербургского отделения партии «Родина» Андрей Петров.

В ближайшее время можно ожидать появления выдвиженцев еще от ряда партий. Обязательно будет кандидат от ЛДПР. Возможно, выдвинут своих кандидатов КПРФ, «Яблоко», «Гражданская платформа» и РПР-ПАРНАС. Однако ясно, что реальная конкурентная борьба будет происходить, да и то при определенных условиях, лишь между двумя соперниками – действующим градоначальником Георгием Полтавченко и лидером питерских эсеров Оксаной Дмитриевой. Интересно, что оба они на старте кампании заявили о возможности своей победы уже в первом туре.

На стороне Полтавченко – мощный и хорошо отработанный административный ресурс, отсутствие проблем с прохождением муниципального фильтра, тактическая свобода рук в распределении излишних подписей муниципальных депутатов между удобными кандидатами. В пользу нынешнего главы региона, назначенного три года назад, будет играть и то, что каких-то резких ухудшений условий жизни петербуржцев при нем не произошло. Наконец, большую услугу Полтавченко окажет публичная поддержка со стороны Владимира Путина и общий для страны рост доверия к власти на фоне патриотической волны.

Однако, с другой стороны, Полтавченко – политик абсолютно не харизматичный и не публичный, у него вовсе отсутствует опыт ведения предвыборной борьбы. Это классический бюрократ старой советской школы, избегающий ярких идей и нестандартных решений и привлекающий внимание лишь публичным выражением приверженности православным ценностям и традициям. Катастрофические провалы в работе городских властей при Полтавченко отсутствовали, но и заметных улучшений в решении хронических проблем крупного и глубоко запущенного мегаполиса (скверное состояние дорог и изматывающие пробки, ветхость жилого фонда и т.п.) не наблюдалось. К этому следует добавить кадровую чехарду, очевидные градостроительные ошибки и коррупционные скандалы. Короче, есть на чем построить яркую антигубернаторскую кампанию. К тому же, Полтавченко, в отличие от Сергея Собянина, пришлось выдвигаться от непопулярной в городе «Единой России», поскольку самовыдвижение здесь не предусмотрено.

В такой ситуации степень напряженности предвыборной борьбы будет зависеть от того, удастся ли зарегистрироваться в качестве кандидата Оксане Дмитриевой – политику яркому, решительному, давно и хорошо известному горожанам. Первоначально были сомнения в том, что она станет официальным выдвиженцем «Справедливой России» – известны ее сложные отношения с федеральной верхушкой партии. О намерении выдвигаться заявлял один из руководителей эсеров Олег Нилов, в 2007-2011 годах возглавлявший партийную фракцию в заксобрании Петербурга. Но в конечном итоге вожди СР, видимо, решили не идти на острый конфликт с крупнейшим региональным отделением партии, для которого Дмитриева является непререкаемым лидером. К тому же в случае с Дмитриевой речь не идет о противостоянии с кандидатом от власти по общеполитическим вопросам – и «Справедливая Россия», и лично Дмитриева сейчас ни в чем не уступают выдвинувшим Полтавченко единороссам по градусу патриотизма. Стержнем предвыборной борьбы, в отличие от московской кампании годичной давности, станут сугубо городские проблемы.

Для официальной регистрации в качестве кандидатов на губернаторских выборах партийным выдвиженцам в Петербурге необходимо собрать не менее 156 подписей местных депутатов в 84 муниципальных округах. У эсеров на данный момент в городе есть 120 муниципальных депутатов. До 80% подписей контролируют единороссы. В принципе Дмитриева может собрать требуемые подписи без поддержки власти, но при том условии, что ее уже в первом туре поддержат другие представленные в муниципалитетах оппозиционные партии – КПРФ и «Яблоко». Объективно Дмитриева – единственный оппозиционный политик, который способен составить реальную конкуренцию действующему губернатору, поскольку она не только популярна в городе сама по себе, но и может рассчитывать на поддержку сторонников политических сил и слева (КПРФ) и справа («Яблоко», «Гражданская платформа»), став консолидированным кандидатом от оппозиции.

Федеральное руководство КПРФ, в том числе Геннадий Зюганов, склоняется к поддержке Дмитриевой в обмен на место в сенате и включение коммунистов в городское правительство в случае ее победы. Но региональная организация партии настаивает на выдвижении собственного кандидата, и как в итоге решится вопрос – пока не ясно. В рядах местного «Яблока» хотели, чтобы в губернаторы выдвигался лидер партийной фракции в ЗакСе Григорий Явлинский, однако тот отказался, ссылаясь на то, что главой города должен быть коренной петербуржец. Всё же полной определенности с поддержкой кандидата от эсеров среди яблочников тоже нет. «Гражданская платформа», скорее всего, Дмитриеву поддержит, но у новой партии отсутствует представительство в муниципалитетах.

При таких обстоятельствах в сложной ситуации оказывается федеральный центр. С одной стороны, поражение кандидата от власти в Северной столице представляется неприемлемым; это не то, что победы оппозиционеров на мэрских выборах в Екатеринбурге или Новосибирске. С другой стороны, недопущение Оксаны Дмитриевой до выборов с помощью муниципального фильтра чревато для власти громким скандалом, большими имиджевыми издержками и, в конечном счете, подрывом легитимности губернатора Полтавченко после избрания в отсутствие главного соперника. Как рассудит Кремль? Представляется, что Дмитриева все же будет включена в число кандидатов для первого тура, даже если не будет сформирована общая оппозиционная коалиция. А если дело дойдет до второго тура, то будет сделано всё, чтобы победы трудноуправляемого выдвиженца эсеров не допустить.

Версия для печати