31.07.2014 | Олег Громов

«Миротворческая» удочка Лаврова

30 июля на встрече с представителями дипломатического корпуса в Душанбе министр иностранных дел России Сергей Лавров сделал резонансное заявление. Глава российского внешнеполитического ведомства опосредованно предложил Совету Безопасности ООН санкционировать ввод российского контингента на территорию Украины для охраны места падения малазийского «Боинга», к которому в эту среду снова не смогла пробиться голландская делегация из-за усиленного артиллерийского обстрела. Мотивом предложения господина Лаврова выступило следующее соображение: раз уж Киев не может обеспечить безопасность, то дайте это сделать тому, кто сумеет. Сообщение было практически моментально выведено в топ ленты новостей в России и на Украине, в результате чего замглавы администрации украинского президента Валерий Чалый в ответ сделал не менее резонансное заявление – на Украине, по его оценкам, нет конфликта, для урегулирования которого нужен ввод миротворцев. Ситуация демонстрирует напряжение нервов у политиков двух стран и степень абсурдности в некоторых аспектах диалога. Однако разумные зерна в этих заявлениях можно разглядеть.

В первую очередь стоит отметить, что ополченцы еще с момента провозглашения «народных республик» в апреле этого года постоянно обращались к России с просьбой о признании или вводе миротворцев. Однако Кремль решил не применять по отношению к Юго-востоку крымский сценарий, опасаясь полной международной изоляции и сложностей с населением Донбасса, которое, как посчитали в администрации российского президента, не настолько консолидировано на пророссийской идеологии, как крымчане. Так или иначе, но впоследствии разразилась самая настоящая гражданская война со всеми вытекающими последствиями. За время активных боевых действий на Донбассе погибло большое количество мирных граждан, разрушены гражданские объекты, а региону грозит гуманитарная катастрофа – всё это вполне тянет на обоснование ввода миротворческого контингента. Однако Москва все же поостереглась делать это.

Самые острые споры в кулуарах Брюсселя, Москвы, Вашингтона и Киева разгораются вокруг того, кто сможет послать контингент. Если Запад категорически против российских войск, то Россия не согласится на исключение ее из этого процесса. А поскольку и США, и РФ – постоянные члены Совбеза ООН с правом вето на его решения, то выхода из ситуации нет. Важно отметить, что Лавров в своем выступлении подчеркнул, что решение о вводе миротворцев должна принимать ООН. Таким образом, российский дипломат фактически признает, что идея нереализуема в том виде, в котором она подается самим Лавровым.

Однако примечателен сам факт заявления. Если раньше российские представители, особенно после июньского отказа президента Владимира Путина от всего формального права на ввод войск на Украину, старались не касаться темы миротворцев или прямо заявляли, что РФ не вмешается в конфликт на стороне ополченцев, то теперь начало соответствующим обсуждениям и консультациям положено. Министр дал понять, что в принципе сценарий принудительного замирения сторон прорабатывается. С одной стороны, после введения очередного пакета санкций ЕС и США против России, затрагивающих значимые отрасли отечественной экономики, предложение насчет миротворцев – это «санкции наизнанку». То есть сигнал западным странам о том, что Россия в принципе готова пойти на крайние меры в отношении Украины, если Запад не прекратит давление. Это очередной элемент игры нервов на высшем уровне.

С другой стороны, заявление Лаврова пришлось на преддверие очередных консультаций представителей Киева, Донбасса и ОБСЕ, которые вскоре должны пройти в Минске, о чем 30 июля заявил премьер-министр ДНР Александр Бородай. В этом контексте заявление звучит также в качестве предупреждения, только в смысле необходимости мирных переговоров. Иначе Россия может серьезно «поиграть мускулами». Ранее министр Лавров заявлял о возможности подавления артиллерийских батарей на украинской территории, обстреливающих российскую сторону. Господин Лавров этими заявлениями все больше демонстрирует склонность к радикальному решению проблемы война на Юго-востоке. У Кремля просто прекращается терпение. Российское руководство, кажется, устало от игры в поддавки Европе и США и может перейти к более активным действиям, что приведет к переформатированию конфликта и резкому изменении положения на фронтах в пользу «народных республик». Но это также будут означать, что замириться с Западом на новых условиях будет крайне сложно.

Версия для печати