15.05.2006 | Дарья Собакина

Президент «подвесил» российскую элиту

Владимир Путин на «юбилейной» встрече с журналистами ВГТРК (приуроченной к 15-летию компании) прокомментировал некоторые обстоятельства, связанные с подготовкой своего Послания Федеральному собранию. Во-первых, он заявил, что работа по борьбе с коррупцией, в частности на таможне, принесла конкретные результаты, но не закончена, и не только в этом ведомстве. Президент сообщил, что последние перестановки и аресты в таможенной службе – «это результат длительной целенаправленной работы правоохранительных органов, прежде всего ФСБ и Службы внутренней безопасности таможни». «Специально к оглашению послания этого никто не делал», - пояснил он. «Работа получила логическое завершение, но она не закончена, и не только в сфере таможни», - подчеркнул президент. Таким образом, президент дал понять, что предстоят новые «дела», связанные с борьбой с коррупцией.

Комментарий президента на эту тему был ожидаемым: сразу после послания массовые отставки вызвали много вопросов. Президент фактически подтвердил слова из своего послания, где впервые прозвучало словосочетание «социальная ответственность чиновника». Тем самым, Владимир Путин четко дистанцируется не только от бизнеса («равноудаление»), но и от бюрократии, где ключевые посты занимают уже «свои». Последнее обстоятельство значительно осложняет борьбу с бюрократией: с одной стороны, ей уже нельзя объявлять открытую войну, а с другой, накапливается сильное раздражение ее неэффективностью. Учитывая, что Путин в любом случае не заинтересован «воевать» со «своими», он будет вынужден, инициируя расследования и аресты представителей бюрократии, не «трогать» ключевых лиц.

Подобная ситуация неизбежно будет держать значительную часть элиты в «подвешенном» состоянии, потому что неясно, кто может стать следующим объектом для атаки. Неудивительно, что даже близкие к Кремлю представители истеблишмента хотели бы сдержанности при принятии подобных решений: «Очень хотелось бы, чтобы при увольнении того или иного сотрудника, чиновника, прежде всего, руководители исходили из объективной, достоверной информации, чтобы это все не превращалось в кампанию», - выразил эту позицию председатель комиссии Общественной палаты по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов, силовых структур и реформированием судебно-правовой системы Анатолий Кучерена.

Во-вторых, Владимир Путин сообщил, что ряд решений, озвученных им в Послании Федеральному Собранию, ему пришлось принимать лично, поскольку по ним не удалось достичь общего согласия с членами правительства. Иными словами, Путин авторизировал послание. Он рассказал, как работал над текстом послания Федеральному Собранию. При этом президент признался, что забраковал предварительный макет послания, подготовленный его администрацией. «Я посчитал, что он не соответствует тому, что я хотел бы сказать», - отметил Путин. «Я пригласил Сергея Собянина и продиктовал ему план из восьми пунктов», - отметил Путин. После этого, по словам президента, он проводил встречи с профильными министрами по конкретным вопросам. Ряд совещаний по поручению президента провел первый вице-премьер Дмитрий Медведев. «Но некоторые разногласия преодолеть не удалось», - отметил Путин. «Пришлось собрать всех вместе и принять окончательное решение по цифрам и срокам», - сказал глава государства. «Эти решения пришлось принять мне», - заявил он. Затем Путин и Собянин начали работу непосредственно над текстом. «Это менее содержательная, творческая работа, но она тоже важна, чтобы одно логично вытекало из другого, чтобы люди не заснули, а слушали внимательно», - пояснил он. «А некоторые лирические отступления родились уже во время чтения послания», - сказал Путин.

Рассказывая эти подробности, Путин решает сразу несколько задач. Он подчеркивает свой статус главного арбитра в решении всех споров между ведомствами. Президент также подчеркивает свою роль в принятии популярных решений (например, по конкретным цифрам повышения пособий и выплат по рождению ребенка и ухода за детьми). Кроме того, он «приподнимает» Собянина, аппаратные позиции которого в Москве находятся в стадии укрепления. Подтверждая циркулирующие слухи о том, что первоначальный вариант послания был отвергнут, Путин объективно ослабляет позиции «старокремлевской» группы – то есть оставшихся с ельцинских времен представителей администрации президента, которые традиционно занимаются подготовкой посланий президента (в частности, и прошлогоднего текста, выдержанного в подчеркнуто либеральных тонах).

В-третьих, президент поднял вопрос о преемнике, подчеркнув, что имеет право высказать свое мнение по тому или иному будущему кандидату на пост президента и это сделает. Он отметил, что думал об этом «как минимум с 2000 года». «И сейчас думаю. У меня есть определенные представления о том, как можно выстроить ситуацию в стране в этот период времени. Нельзя дестабилизировать положение, нельзя пугать бизнес, нельзя пугать людей», - заявил Путин. «Я не могу поступать по принципу «пост сдал», и дальше разбирайтесь сами. Я до последней минуты нахождения на должности президента буду ответственно исполнять свой долг. Но окончательный выбор принадлежит только гражданину РФ. Нельзя навязывать им кого-то. Реакция может быть обратной», - сказал Путин. Тем самым президент показал, что до самого конца своих полномочий будет контролировать ситуацию в стране. Да и решение о варианте решения проблемы-2008 Путин, скорее всего, примет достаточно поздно – не случайно, что на встрече он не сказал ничего нового по сравнению со своими предыдущими высказываниями.

Высказывания президента на тему преемника свидетельствуют в пользу сценария ухода Путина с поста главы государства в 2008 году и минимизируют версию «третьего срока». Однако очевидно, что Путин не намерен казаться «хромой уткой» и поэтому до конца будет сохранять интригу в отношении того, кто станет его преемником. Это также означает, что все возможные кандидатуры на этот пост будут как «приподниматься», так и «опускаться» на фоне друг друга. Отсюда понятным становится высказывание президента о Дмитрии Медведеве, который не смог в полной мере обеспечить согласования текста послания в правительстве.

Таким образом, Путин сделал несколько мессиджей элите – о том, что собирается продолжить борьбу с коррупцией и вовсе не собирается превращаться в «хромую утку», то есть «досиживать» свой второй срок, снижая политическую активность. При этом, подчеркивая роль Собянина в подготовке послания, он выражает ему политическое доверие.

Ссылки по теме:

Новый курс Владимира Путина

«Президент сделал шаг к переходу в новый статус»

Версия для печати