Информационный сайт
политических комментариев
вКонтакте Rss лента
Ближний Восток Украина Франция Россия США Кавказ
Комментарии Аналитика Экспертиза Интервью Бизнес Выборы Колонка экономиста Видео ЦПТ в других СМИ Новости ЦПТ

Выборы

Дональд Трамп стал не только 45-ым, но и 47-ым президентом США – во второй раз в истории США после неудачной попытки переизбраться бывший президент возвращается в Белый Дом – с другим порядковым номером.

Бизнес

21 мая РБК получил иск от компании «Роснефть» с требованием взыскать 43 млрд руб. в качестве репутационного вреда. Поводом стал заголовок статьи о том, что ЧОП «РН-Охрана-Рязань», принадлежащий госкомпании «Росзарубежнефть», получил долю в Национальном нефтяном консорциуме (ННК), которому принадлежат активы в Венесуэле. «Роснефть» утверждает, что издание спровоцировало «волну дезинформации» в СМИ, которая нанесла ей существенный материальный ущерб.

Интервью

Текстовая расшифровка беседы Школы гражданского просвещения (признана Минюстом организацией, выполняющей функции иностранного агента) с президентом Центра политических технологий Борисом Макаренко на тему «Мы выбираем, нас выбирают - как это часто не совпадает».

Колонка экономиста

Видео

Аналитика

30.08.2006 | Сергей Маркедонов

Триумф суверенизации и мифы о СССР

В конце августа - начале сентября 1991 года в наш политический словарь вошло словосочетание «парад суверенитетов». В самом деле, стремительное обретение независимости бывшими союзными республиками 15 лет назад напоминало «триумфальное шествие советской власти» в октябре-ноябре 1917 года. Столь быстрой и стремительной была суверенизация на рубеже лета и осени 1991 года. 27 августа была провозглашена независимость Республики Молдова. 30 октября Верховный Совет Азербайджана принял решение о «восстановлении» азербайджанской государственности, ликвидированной большевиками в апреле 1920 года.

31 августа 1991 года были приняты Декларации государственной независимости Узбекистана и Кыргызстана. 9 сентября 1991 года на внеочередной сессии Верховного Совета Таджикистана были единогласно приняты: Заявление о государственной независимости Республики Таджикистан, Постановление о внесении изменений и дополнений в Декларацию о суверенитете Таджикской Советской Социалистической Республики (принятую 24 августа 1990 года) и Постановление о провозглашении государственной независимости Республики Таджикистан.

На очереди была независимость Армении. Этот случай требует особого разговора. Армения была единственной из всех республик бывшего «нерушимого Союза», которая выходила из СССР на основе советского же законодательства. Армения загодя (по советскому законодательству полагалось за полгода) объявила о проведении референдума о своей независимости. В феврале 1991 г. Верховный Совет Армении принял процедуру организации референдума по вопросу о независимости. Фактически это означало отказ республики от участия в общесоюзном референдуме 17 марта 1991 г. о сохранении обновленного Союза ССР. Жителям же Армении предстояло ответить на вопрос: "Согласны ли Вы, чтобы Республика Армения была независимым демократическим государством вне состава СССР?» После августа 1991 года вопрос, предложенный армянскими законодателями для населения республики, можно было считать риторическим. 21 сентября 1991 г. 95% избирателей приняли участие в голосовании и 99% проголосовавших высказались за выход Армении из состава Советского Союза. 23 сентября 1991 г. была принята «Декларация о государственной независимости Армении». Таким образом, Армения присоединилась к «параду» несколько позже, хотя о своем участии в нем было заявлено намного раньше. Для сравнения, официальные Ташкент и Душанбе фактически солидаризировались с ГКЧП и поддержкой единого Союзного государства. Однако, после краха путча, Ислам Каримов и Рахмон Набиев (тогдашний лидер Таджикистана) быстро переориентировались на стратегию под названием «путь к независимости».

В прочем, как и в случае с триумфом эсеро-большевистского блока, триумф суверенизации не стал «концом истории». Он открыл лишь новую страницу в истории постсоветских образований, полную конфликтов и противостояний, войн. На территории постсоветского пространства после появления (и международного признания) независимых образований вспыхнуло 7 вооруженных конфликтов, имеющих этническую или социальную природу. В том же начале сентября 1991 года 15 лет назад осуществлялось самоопределение и суверенизация автономных образований в составе союзных республик. Речь идет о появлении и попытках легитимации того, что потом назовут непризнанными (самопровозглашенными) государственными образованиями, государствами de facto. 2 сентября 1991 года незадолго до референдума в Армении сессия депутатов всех уровней НКАО и Шаумяновского района приняла декларацию «О провозглашении Нагорно-Карабахской Республики (НКР)". Территория НКР включала НКАО и Шаумяновский район. В решении сессии особо подчеркивалось, что решение о создании НКР было «принято после провозглашения Азербайджанской республикой своей независимости и на основе действующей Конституции и законов СССР, предоставляющих народам автономных образований и компактно проживающим национальным группам право на самостоятельное решение вопроса о своем государственно-правовом статусе в случае выхода союзной республики из СССР». К моменту обретения Молдовой своей независимости (27 августа 1991 года) новое государственное образование уже имело проблемы со своей территориальной целостностью. За год до «парада суверенитетов» 2 сентября 1990 года внеочередной съезд депутатов всех уровней Приднестровья принял декларацию о выходе этого региона из состава Молдавии после того, как около 50-ти депутатов из восточных районов сложили с себя мандаты членов Верховного совета Молдовы. Они сделали это в знак протеста против отказа руководства Молдовы создать в регионе свободную экономическую зону и придать русскому языку статус второго государственного языка. Таким образом в 1991 году была рождена на свет «неполная Молдова».

Схожие проблемы возникли и в Грузии, которая была первопроходцем в процессе бегства от СССР. Она успела заявить о своем самоопределении еще до августа 1991 года. Однако с января 1991 года в Южной Осетии уже шли вооруженные столкновения с грузинскими отрядами (сам конфликт актуализировался в 1989 году), а Абхазия уже имела за плечами опыт противостояния с Тбилиси весны-лета 1989 года. Осенью 1991 года Тбилиси использовал попытку умиротворения Абхазии с помощью создания «ливанской системы» (квотирования мест в парламенте автономии по этническому принципу). Год спустя ливанский опыт привел к схожим с Ливаном результатам.

Таким образом, вопреки расхожему постсоветскому мифу о трех мужиках, погубивших Союз ССР «под водочку и закусочку», факты августа-сентября 1991 года неопровержимо свидетельствуют об одном. Советский Союз еще до своего официального распада фактически прекратил свое существование. «Три мужика» лишь подобно трем докторам констатировали смерть неизлечимо больного. Задавить «парад суверенитетов» силой после августа 1991 года не было никакой возможности, как, в прочем не было ее и до и во время «путча трясущихся рук».

То, что Александр Сергеевич Пушкин в своем бессмертном «Борисе Годунове» назвал «мнением народным», которое сильнее, чем «польская подмога» (в рассматриваем нами случае можно говорить об американо-европейской), было против сторонников единого Союза. В 1991 году советская элита просто пожинала плоды, собственноручно засеянные. В одной из своих работ «СССР как коммунальная квартира» американский историк и политолог русского происхождения Юрий Слезкин писал, что «СССР был создан националистами, и уничтожен националистами». Союз ССР рассматривался как государство, главными субъектами которого выступают социалистические нации. Фактически же советское государство институционализировало этнические группы в качестве главного субъекта политики и государственного права. Не права отдельного человека, а права наций рассматривались в качестве приоритетных. На практике это означало формирование представлений об этнической собственности того или иного этноса (в своей высшей фазе - национальной) на территорию, обозначенную как "национальная республика", автономия в составе национальной республики и даже на этнически сконструированные районы. Отказ от индивидуальных прав в пользу коллективных создавал, таким образом, предпосылки для формирования этнонациональных движений за самоопределение будущих независимых государств и вызревания конфликтных очагов.

По мере ослабления интеграционного потенциала Советского государства и кризиса интегрирующей идеологии - советского коммунизма начался процесс этнонационального самоопределения республик, его составляющих. В результате закрепления определенной территории за определенной нацией была сформирована своеобразная этническая иерархия. Первое место в ней занимали представители "титульной" нации (грузины в Грузии, армяне в Армении, азербайджанцы в Азербайджане, казахи в Казахстане). Анализ итогов Всесоюзных переписей населения 1959-1989 гг. в республиках Закавказья и Средней Азии и автономиях в составе российского Северного Кавказа фиксирует тенденцию - увеличение численности представителей "титульной нации" и сокращение числа представителей других этнических общностей. Институционализированный этноцентризм способствовал формированию массовых представлений об этнической исключительности того или иного кавказского народа. Вспомним, какую бурю гнева вызвало назначение на пост первого секретаря ЦК КП Казахстана вместо «своего» Динмухамеда Кунаева русского Геннадия Колбина в декабре 1986 года.

В конце 1980-х начале 1990-х гг. под лозунгом борьбы за "коллективные права" началось противостояние грузин и осетин, грузин и абхазов, армян и азербайджанцев, узбеков и киргизов, русских и чеченцев, осетин и ингушей.

Советский Союз был конструктором территорий союзных республик и конструктором же этнических общностей. В исследованиях профессора Бирмингемского университета Джереми Смита есть любопытные материалы, касающиеся самоидентификации себя жителями среднеазиатских республик (ныне независимых государств Центральной Азии). Британский профессор обращает внимание на то, что самоидентификация через этноним (я-казах, а не, например, я – из старшего Жуза, я-узбек, я-киргиз) стала доминировать только в 1930-е гг.

Таким образом, говоря уже словами Карла Генриховича Маркса, советская элита и Компартия (под разными названиями) сама стала могильщиком и союзного государства и партии как системы государственного управления. 15 лет назад количество (ошибок, преступлений, репрессий, взаимных претензий и подозрений) перешло в качество. В результате мы имеем дело с пятнадцатью независимыми государственными образованиями. Образованиями, которые с большей или меньшей успешностью решают свои внутри- и- внешнеполитические проблемы, пытаются доказать всему миру, что не являются лишними политическими сущностями. В прочем, это уже другая история и тема отдельной статьи. Сергей Маркедонов - заведующий отделом проблем межнациональных отношений Института политического и военного анализа, кандидат исторических наук

Версия для печати

Комментарии

Экспертиза

Поколенческий разрыв является одной из основных политических проблем современной России, так как усугубляется принципиальной разницей в вопросе интеграции в глобальный мир. События последних полутора лет являются в значительной степени попыткой развернуть вспять этот разрыв, вернувшись к «норме».

Внутриполитический кризис в Армении бушует уже несколько месяцев. И если первые массовые антиправительственные акции, начавшиеся, как реакция на подписание премьер-министром Николом Пашиняном совместного заявления о прекращении огня в Нагорном Карабахе, стихли в канун новогодних празднеств, то в феврале 2021 года они получили новый импульс.

6 декабря 2020 года перешагнув 80 лет, от тяжелой болезни скончался обаятельный человек, выдающийся деятель, блестящий медик онколог, практиковавший до конца жизни, Табаре Васкес.

Новости ЦПТ

ЦПТ в других СМИ

Мы в социальных сетях
вКонтакте Rss лента
Разработка сайта: http://standarta.net