Информационный сайт
политических комментариев
вКонтакте Rss лента
Ближний Восток Украина Франция Россия США Кавказ
Комментарии Аналитика Экспертиза Интервью Бизнес Выборы Колонка экономиста Видео ЦПТ в других СМИ Новости ЦПТ

Выборы

Казалось бы, на президентских выборах 5 ноября 2024 г. будет только одна интрига: кто победит в «матч-реванше» Джо Байдена против Дональда Трампа? Оба главных участника выборов 2020 г. уверенно лидируют в симпатиях соответственно демократических и республиканских избирателей, которым предстоит определить на праймериз кандидата от своей партии. Рейтинг Трампа – 52% (данные агрегатора RealClearPolitics.com) – отрыв от ближайшего преследователя – более 30 пунктов, у Байдена – 64% и отрыв в 50 пунктов. Но интересных интриг можно ждать гораздо раньше, даже не на праймериз, а перед ними. Почему?

Бизнес

21 мая РБК получил иск от компании «Роснефть» с требованием взыскать 43 млрд руб. в качестве репутационного вреда. Поводом стал заголовок статьи о том, что ЧОП «РН-Охрана-Рязань», принадлежащий госкомпании «Росзарубежнефть», получил долю в Национальном нефтяном консорциуме (ННК), которому принадлежат активы в Венесуэле. «Роснефть» утверждает, что издание спровоцировало «волну дезинформации» в СМИ, которая нанесла ей существенный материальный ущерб.

Интервью

Текстовая расшифровка беседы Школы гражданского просвещения (признана Минюстом организацией, выполняющей функции иностранного агента) с президентом Центра политических технологий Борисом Макаренко на тему «Мы выбираем, нас выбирают - как это часто не совпадает».

Колонка экономиста

Видео

Комментарии

10.08.2010 | Анатолий Медведев

Административная реструктуризация – ставка Медведева

Управление президента по вопросам государственной службы на днях поделилось со СМИ результатами проверки Министерства регионального развития. На примере одного правительственного ведомства президентская структура фактически проиллюстрировала провал всей административной реформы – чиновники назначаются на должности с нарушением закона, конкурсы проводятся неадекватно, делопроизводство в министерстве не всегда соответствует юридическим стандартам. Нынешний отчет надо можно оценивать как один из подготовительных этапов к новой административной реформе, которая начала обсуждаться в публичном пространстве с подачи Президента России Дмитрия Медведева.

Весной этого года президентское управление по вопросам государственной службы проводило проверку Министерства регионального развития на предмет соответствия различных аспектов его деятельности законодательству. Неутешительные итоги проверки стали известны на днях газете «Ведомости». Управление нашло в Минрегионразвития нарушения по всем возможным направлениям.

Во-первых, на незаконных основаниях ведомство проводило набор кадров. Так, согласно отчету, в 2009 году на внеконкурсных основаниях были приняты на работу на руководящие должности от заместителей глав департаментов до чиновников более высокого ранга 44 сотрудника. И даже если конкурсы проводились, то они носили формальный характер: в публикациях о вакансии в «Российской газете» не фигурировали ни название должности, ни требований к соискателю.

Во-вторых, президентское управление выявило высокие риски возникновения конфликта интересов, в частности, чиновники при приеме на работу не всегда прекращали заниматься бизнесом. Управление по вопросам государственной службы пошло дальше констатации всем известного факта, что госслужащие, зачастую, являются бизнесменами, а назвало злостных нарушителей законодательства в Минрегионразвития. Ими оказались Николай Тучин, заместитель директора департамента капвложений, который до сих пор сам управляет своей долей в ООО «Регионинвестконсалт», и помощник министра Александр Лощенко, имеющий отношения к 20 коммерческим организациям, в том числе занятым в строительном секторе.

Кроме того, были выявлены отклонения от законодательных норм в делопроизводстве – не все приказы регистрировались в Минюсте, не все чиновники проходили аттестацию, не все регламенты содержат перечень госуслуг. Все эти нарушения главе Министерства регионального развития Виктору Басаргину поручено устранить до 1 сентября.

Сам факт подобной проверки, и ее объект, и инициатор - неслучайны. С началом президентской кампании по борьбе с коррупцией, которая очевидным образом должна плавно перетечь в административную реформу, сам Медведев и активизировавшиеся с его приходом президентские структуры подчеркивали необходимость серьезной административной реорганизации. Иначе, поставленные российским руководством задачи по модернизации страны просто могут провалиться. В этой связи глава государства начал выступать различными инициативами, как, например, по уменьшению численности чиновников федеральных органов исполнительной власти на 20% до 2013 года, а также стал в публичном пространстве часто выражать эмоциональное недовольство неисполнительностью чиновников на федеральном и на региональном уровне.

Правительство РФ на данном этапе обсуждает практическое воплощение поставленных президентом задач. В этой связи критичный отчет управления главы государства по вопросам госслужбы можно расценивать как символичную меру, призванную подготовить публичное пространство к административной реструктуризации. Напомним, что с разгромного отчета по анализу юридического статуса госкорпораций президентского совета по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства началась кампания против российских институтов развития, решение об акционировании ряда которых уже приняты.

Неслучайно и то, что в качестве объекта критики выбран именно Минрегионразвития, наиболее аппаратно слабое ведомство в правительстве РФ, критика и действия в адрес которого не приведут к какому-либо расколу в исполнительной власти.

В целом, важно то, что президент Медведев не дает тематике административной реформы уйти на задний план, постоянно поддерживая ее в публичном пространстве. По сути, начало административной реструктуризации может стать главным практическим достижением президента перед выборами 2012. Но пока неясно, хватит ли ему политического веса хотя бы на начало подобных преобразований. Очевидно то, что если все в очередной раз ограничится риторикой и декоративными мерами, это будет для российского населения еще одним подтверждением колоссального разрыва между президентским словом и президентским делом.

Версия для печати

Комментарии

Экспертиза

Поколенческий разрыв является одной из основных политических проблем современной России, так как усугубляется принципиальной разницей в вопросе интеграции в глобальный мир. События последних полутора лет являются в значительной степени попыткой развернуть вспять этот разрыв, вернувшись к «норме».

Внутриполитический кризис в Армении бушует уже несколько месяцев. И если первые массовые антиправительственные акции, начавшиеся, как реакция на подписание премьер-министром Николом Пашиняном совместного заявления о прекращении огня в Нагорном Карабахе, стихли в канун новогодних празднеств, то в феврале 2021 года они получили новый импульс.

6 декабря 2020 года перешагнув 80 лет, от тяжелой болезни скончался обаятельный человек, выдающийся деятель, блестящий медик онколог, практиковавший до конца жизни, Табаре Васкес.

Новости ЦПТ

ЦПТ в других СМИ

Мы в социальных сетях
вКонтакте Rss лента
Разработка сайта: http://standarta.net