24.02.2011 | Анатолий Медведев

Инновационная активизация

На днях общероссийская общественная организация «Деловая Россия» подвергла критике «Стратегию инновационного развития-2020», которая и так сейчас находится в стадии переработки новой группой экспертов, скомпонованной в большей части из экономистов Высшей школы экономики и Академии народного хозяйства. Основной акцент руководство «Деловой России» сделало на том, что «Стратегия» имеет мало общего с действительностью, ее задачи декларативны и сам формат, скорее, нацелен на общественно-политический эффект. Однако не стоит делать вывод, что «Деловая Россия» приобрела общественную «самость» и теперь столь фривольно комментирует приоритетные документы. Судя по всему, власти нацелены на проведение масштабных дебатов об инновационном развитии для того, чтобы создать заинтересованность в модернизации у российской апатичной публики.

На Красноярском экономическом форуме министр финансов РФ Алексей Кудрин напрямую связал доверие российского населения к власти и успешность социально-экономических преобразований. Тем самым, Кудрин частично встал на сторону критиков, которые уже долгое время подчеркивают, что отсутствие четких правил игры и «зомбирование» населения ведет к тому, что даже благие правительственные начинания не вызывают у россиян ажиотаж. Иными словами, главный общественный запрос населения к власти – «дайте нам социальные гарантии в обмен на терпение и не трогайте нас». Подобные ориентации большей части российского общества фактически провалили пенсионную реформу в части добровольных пенсионных накоплений. Подобные же ориентации, по общим опасениям, могут провалить и модернизацию, которая, прежде всего, требует проявления инициативы хотя бы со стороны 25-35% населения и потребления инновационных продуктов остальными 75-65%.

На сегодняшний день модернизационные проекты воспринимаются населением с высокой долей иронии или вовсе не обсуждаются. Так, по опросу Левада-центра, проведенного в сентябре 2009 года после публикации медведевского манифеста российской модернизации «Россия, вперед!», оказалось, что о статье знают всего 20% опрошенных: 7% - «слышали об этой статье, но не знают, о чем она», 11% - слышали о статье, но не читали, 3% - читали эту статью. Все остальные 80% респондентов и знать не знали о статьях президента и о какой-то там модернизации.

Одним из ключевых элементов модернизационного развития догоняющего характера или развития а-ля «поиск эксклюзивных конкурентных преимуществ» является высокий уровень мобилизации населения вокруг государственных или частных инициатив, способных принести личную выгоду. Граждане формируют спрос, работают на износ, включают мозги. Или другой вариант – населения так много, стоимость рабочей силы так низка, что спрос имеет экстенсивный, но неиссякаемый характер. Вопрос в том, как вызвать заинтересованность в модернизации хотя бы у прогрессивной части российских граждан?

Один из путей – это интеграция активных россиян в дискуссию о модернизации через привлечение лидеров мнения в экспертных кругах к составлению приоритетных документов. Так, например, происходит со «Стратегией-2020», которую по-новому будут переписывать известные российские экономисты из Высшей школы экономики и Академии народного хозяйства. Сам факт привлечения новых лиц к написанию документа, который должен определить ход развития российской экономики, свидетельствует о том, что власть заинтересована в улучшении качества экспертного ресурса. Участие известных профессоров и экспертов расширяет круг «интересантов» в самой стратегии. Теперь к обсуждению подключилась и «Деловая Россия», один из руководителей которой Александр Галушка включен в рабочие группы по «Стратегии-2020». «Такое впечатление, что документ за все хорошее против всего плохого, написан под политическое поручение и пытается объединить реальность с пожеланиями. При этом все написанное разнится с реальной экономической политикой. Необходимо переписать стратегию», - отметил председатель «Деловой России» Борис Титов.

Единственные опасения возникают по поводу того, что дискуссия вновь окажется декоративной, как это было при обсуждении программы антикризисных мер в 2009 году. И это станет поводом к очередному разочарованию во властных инициативах.

Версия для печати